自贡融媒记者 曾鹏程
【案由】
成渝地区是国家战略腹地建设关键枢纽区域，作为全国高质量发展的重要增长极，其科技创新与产业升级融合水平直接影响国家产业链和供应链安全。
目前，虽然成渝地区有着较好的发展基础，但仍面临创新资源碎片化、产业链协同不足、核心技术“卡脖子”等问题，亟需通过我省与重庆市加强制度创新与技术突破实现破局，进而推动成渝地区双城经济圈建设，加速形成新质生产力，推进西部发展的动力源培育和打造内陆开放战略高地，进一步落实我国构建新时代新发展格局的重大部署。
【建议】
打造成渝地区科技创新与产业升级“双轮驱动”战略，推动国家战略腹地建设迈上新台阶。
构建区域协同创新体系。建立四川与重庆的地级城市协同创新对接联系机制。建立省级科研数据共享平台，并推动与重庆科研数据平台的对接。确定在成都、自贡和绵阳三地建设省级概念验证中心和中试熟化基地，配套出台省级相关扶持优惠政策。
强化产业链协同，补齐关键环节短板。共同出资设立“川渝产业升级发展基金”，重点支持半导体、人工智能、生物医药等领域的关键环节突破。推动与重庆半导体产业的协同发展，共同打造西南地区半导体产业集群。
完善创新生态要素保障。设立“四川科创专项信贷风险补偿基金”，加大对科技企业的支持力度。发行“四川科创专项债券”，用于支持中试平台打造和科技企业孵化。建立省级科技监管信息平台。
深化川渝科技合作。建立川渝科技创新联席会议制度，共同谋划重大科技项目、共建科技创新平台。在电子信息、装备制造等领域联合组建跨区域产业升级联盟，推动川渝两地企业、高校和科研院所的深度合作。联合举办“川渝国际科技合作大会”，搭建国际科技交流合作平台，吸引国际高端创新资源集聚。
【案由】
“一老一小”，是家事也是国事，攸关百姓切身福祉。我省是人口大省，已经进入了中度老龄化社会，随着人口老龄化趋势加快和三孩生育政策实施，人民群众对于养老育幼服务的需求日益增长。
近年来，省委、省政府高度重视“一老一小”工作，将其摆在全局工作的重要位置，相关政策体系不断健全，配套改革措施日益完善，群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。但仍然存在区域保障不平衡、服务质量有待提高、人才分布不均、医养结合和医育结合还需加强等问题。
【建议】
省民政厅、省卫健委根据人口老龄化特点，盘活用好闲置资源开展友好型社区建设省级试点。如：自贡作为老工业城市，遗留了大量的闲置公有房产、国有企事业单位存量设施等资源，能够较为便利地改扩建为一批集日间照料、临时托育、文化娱乐、医养结合等功能于一体的“养老托育综合服务中心”。在项目、资金、政策上予以倾斜，在安排普惠托育服务专项投资时，照顾支持自贡等财政收入不高的老工业城市转型地区。
深化“医养”“医育”结合，推动优质医疗资源下沉。省卫健委统筹指导优质医疗资源与示范性养老机构、大型托育中心建立结对协作机制，开通预约就诊、急诊救治绿色通道，鼓励医护人员开展多点执业、定期巡诊。
省人社厅将相关职业（工种）纳入急需紧缺职业目录，开展职业技能提升行动，并对从事养老托育服务的一线人员，建议省级财政给予一定的岗位补贴或社保补贴，稳定和壮大专业服务队伍。
编辑：张熠
责任编辑：尤洋
编审：韩钰
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