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五宝镇的调解“慢功夫”:一杯茶里化干戈,一把尺子量公平

2026-02-11 18:04 贡井区委宣传部

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照石村的中坝小院里,几户邻居正为门前一块空地的使用权吵得面红耳赤,你一言我一语,声音越来越大。

这时,村里的调解员提着热水瓶和几个搪瓷杯走了过来。“来来来,都坐拢,喝口水再慢慢说。”他边说边在院里的石桌旁摆开杯子,倒上热水。烟火气一升,刚才那股剑拔弩张的劲儿,不知不觉就缓和了。

一个多小时后,大家各让一步,达成了共识。像这样“在院子里把事说开”的场景,如今在五宝镇的村社里时常都在上演。

2025年,五宝镇创新推行一套名为“八度工作法”的基层治理办法,把调解桌从办公室搬到楼道口、院子里、茶桌旁,让那些容易激化的矛盾纠纷,化解在茶香萦绕的院子里、乡音亲切的恳谈中。

“说白了,就是把工作做细点,把道理讲进人心里。”五宝镇相关负责人这样解释。

茶叙恳谈,让“火药味”浸出“人情味”

在五宝镇,邻里间的矛盾大多不是惊天动地的大事。

“多是些家长里短、田边地角、婚姻感情纠纷。”五宝镇综治中心工作人员坦言,“涉及的利益不大,经常就是为了争口气、要个面子。”

针对这种特点,五宝镇摒弃了冷冰冰的会议室调解,把场景搬到了更生活化的地方。“茶叙调解”“庭院恳谈”应运而生。

2025年,72岁的张某祭扫时不慎烧毁了邻居王某家的部分山林。王某索赔1.2万元,张某以家庭困难、不懂法为由拒不认账,双方僵持不下。

这次调解没有在办公室进行,而是选在了张某自家的院子里。镇综治中心、村委会、林业站技术人员和当事双方围坐一圈。

老支书用当地方言讲解《民法典》里的侵权责任条款,网格员在一旁说起张某家的实际困难,王某也回忆起两家过去的交情。三个小时的恳谈,火气渐渐消了。

最终达成的方案很实在:张某赔偿6000元,分两年付清;同时帮王某巡山补种6个月,抵偿部分损失。一场可能对簿公堂的纠纷,在乡邻的见证下化解了。

“在院子里,大家更放松,想起的都是平时的人情往来。”参与调解的村干部说,“要是正儿八经坐在调解室,可能张口就是‘按法律规定’,那口气就更难顺了。”

这种“三步工作法”——先倾听、再共情、后解结——成了五宝镇调解员的标配。他们发现,很多矛盾就卡在那一口气上,气顺了,事儿就好谈了。

速度+精度,给调解配上“硬菜”

光有“软招”还不够。五宝镇还给调解工作配上了“硬菜”——速度和精度。

镇上建立了“半小时响应圈”:镇综治中心加15个村(社区)调解驿站,30名调解员随时待命。一旦有矛盾上报,30分钟内必有回应。

2025年5月,五宝村联建房邓某家的卫生间漏水,导致楼下冉某家天花板霉变、家具受损。冉某投诉到村委会,1小时内,调解员和物业工程人员就到了现场。

勘查、定责、出方案、调解,一气呵成。双方当场签协议:邓某3天内修好漏水点,赔偿2000元。5天后回访,问题已彻底解决。

“快的意义就在于不等矛盾发酵,趁双方情绪还没彻底对立,赶紧把它按下去。”一位调解员说。2025年上半年,通过快速响应机制介入的苗头性事件就有12起,平均处置时间压缩到2.8小时。

对于更复杂的矛盾,五宝镇还有一套“红橙黄蓝”四色预警机制。像曾因婚姻感情纠纷扬言报复的贺某,就被列为最高级别的“红色”,五宝镇为他建立“一人一策一专班”,定期走访、关怀生活、推送就业信息。

经过近一年的心理疏导和生活帮扶,贺某情绪逐渐平稳,开始正常上班,预警等级也降为“橙色”。“红色不是一开始就是红色,往往是拖了好几年解决不了,才升级的。”工作人员解释,“所以我们得盯紧,随时动态调整。”

从“矛盾窝”到“和谐院”,变的不只是数字

“八度工作法”推行一年多,变化悄然发生。

照石村的邹大爷曾是“老上访户”,对村里的工作颇有意见。经过多次耐心沟通和实际问题解决,如今他成了村里的积极分子。“现在很支持村上的工作。”村干部笑着说。

更大的变化在氛围里。王家村两位林姓村民因土地边界争执多年,村组调解后一方反悔。镇综治中心组建专班,三赴现场,调取老台账、走访老村民,最后请专业测绘人员实地勘测,当场划界、当场签协议。

“以前觉得调解就是‘和稀泥’,现在晓得是动真格的。”一位村民说,“有尺子量着,有法律管着,大家反而更信服。”

2025年,五宝镇用这套方法处理了100多起矛盾纠纷,调处成功率达92%以上。数字背后,是邻里关系的修复,是乡村共识的凝聚。

“群众工作讲‘情、理、法’,但又不完全是‘情、理、法’。”五宝镇相关负责人总结,“很多事就是争口气。我们的工作,就是站在群众角度,帮他们把气顺下来。气顺了,心就通了,矛盾自然就化解了。”

如今,五宝镇的调解员们依然每天奔波在田间地头、农家院落。他们践行着“慢功夫”的智慧:不能用急火,得慢慢来。

从一杯清茶开始,到一纸协议结束,中间是摸得着的法理、看得见的人情、够得着的公平。这些发生在乡土最细微处的调解故事,没有宏大叙事,却真正扎进了基层治理的“神经末梢”。

五宝镇的探索证明,基层善治有时不用惊天动地的改革,只需要把细腻的用心沉入日常的褶皱中。当矛盾纠纷不再是“你输我赢”的冰冷博弈,而是“互谅互让”的温情和解,和谐的底色便在这份细腻中一笔笔描摹出来。(孔云)

编辑:余凤

责任编辑:陈翠

编审:张宏彦

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