卢宸秋 自贡融媒记者 卜一珊
生了病，是往城里的大医院挤，还是在家门口的卫生院看？对于大安区的居民来说，这道选择题正变得越来越简单。
近年来，大安区将公立医院改革与高质量发展视作改善民生的关键举措，在自贡市第四人民医院的牵头下，成立了紧密型城市医疗集团，探索出一条“政府主导、医院牵头、协同发展”的改革路径，让群众真正实现“小病不出乡、大病不出区”，在家门口就能享受到连续、优质、高效的医疗服务，切实感受到医改带来的民生温度与健康获得感。
政府统筹
构建高效协同“共同体”
基层医疗弱，往往弱在管理粗放、资源分散。大安区委、区政府将紧密型城市医疗集团建设列为深化医改的“一号工程”，成立由党政主要领导担任“双组长”的领导小组，高位推动，构建了“管委会（决策）+理事会（执行）+监事会（监督）”的治理框架，确保权责清晰、运行规范、监督有力。
同时，聚焦“人员、资源、管理、服务、利益、信息”六个一体化目标，集团内设立医疗、运营、信息等五大中心，对成员单位开展运营“体检”，系统破解基层管理粗放、发展导向不明等问题。比如，通过集团内药械带量采购、检查检验结果互认等，有效降低了运行成本。
资源下沉
筑牢基层健康“主阵地”
改革的深水区在基层。依托牵头医院—自贡市第四人民医院的技术优势，通过专科联盟、专家派驻、团队帮扶等形式，全面提升基层服务能力。区人民医院在市级专家支持下，2025年已开展体外冲击波碎石、针刀治疗等新技术，胃肠镜操作量同比增长34.12%，三四级手术量同比增长11.5%。
基层卫生院变化更为显著：新民镇卫生院心血管内科门诊住院人次分别增长15%和12%；团结镇卫生院呼吸内科业务量也大幅提升。同时，依托全市统一的慢性病管理平台，对3万余名慢性病患者实现分级动态管理，市级专家定期下沉社区开展筛查随访，推动服务模式从“被动治疗”转向“主动健康管理”。
群众获益
共享医改惠民“真实惠”
改革好不好，最终看群众能不能得到实惠。大安区医疗集团建设带来了“一减一增”的明显变化，群众就医负担显著减轻，通过一系列控费举措，公立医院住院次均医药费用增幅有效控制在-10.14%，累计为患者节约费用80余万元。
群众就医便捷性显著提升，基层诊疗量稳步增长，家庭医生团队服务更加精准，门诊特殊疾病“一站式”认定服务日均惠及20余名患者，解决了以往群众往返奔波的痛点。这些细微之处的改善，汇聚成群众就医获得感、幸福感、安全感的持续提升，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新秩序正在加速形成。
接下来，大安区将继续强化政府主导，深化与牵头医院的协同，着力在完善管理同质化框架、健全激励约束机制、做强基层服务能力、深化医防融合上下功夫，努力将紧密型城市医疗集团建成服务、责任、利益、管理的真正共同体，持续提升全区居民的健康获得感、幸福感。（由大安区卫生健康局供图）
编辑：胡倩
责任编辑：陈翠
编审：余鲲
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