春启新程，书声琅琅。又到一年开学季，对于贡井区综合行政执法局人员来说，这场“大考”早已拉开帷幕。连日来，执法人员深入校园周边，开启了一场旨在营造整洁有序、文明规范环境的“护学行动”。
近日，记者跟随执法人员的脚步，直击这场严抓整治强管控背后的“苦辣酸甜”。
早上七点半的“老地方”，他们和摊贩“躲猫猫”
还不到清晨7点30分，天刚蒙蒙亮，当大多数上班族还在睡梦中时，区综合行政执法局的执法人员已经站在了育才学校门口。
“没办法，流动摊贩专攻这个时间差，跟我们打‘游击战’。”执法人员刘湘搓了搓手，指着路口说：“育才学校这边是新城区，住户多，摊贩也多；旭川中学和田家炳中学那边也一样，我们必须抢在学生到校前把环境捋顺。”
为了这场春季护学行动，贡井区实行了“分片包干、责任到人”。长征学校由巡查小组负责，旭川中学和田家炳中学安排了4个人，而刘湘所在小组负责育才学校和青杠林小学校，早上七点半前必须到位，下午收队是傍晚六点半以后了。
“我们和流动摊贩的关系，有时候就像‘躲猫猫’。我们来了他们走，我们走他们来。”刘湘笑着说，但话锋一转，“不过现在更多的是‘斗智斗勇’加‘交心’。比如育才学校门口那几个流动摊点，一开始确实不配合，我们就耐心劝，今天劝不动明天接着劝，同时加强人手值守。现在他们都在规范范围内经营，而且不乱扔垃圾了，秩序好了很多。”
既做“管家”又做“朋友”，121份告知书背后的温度
“李姐，店门口的纸箱收一哈，摆在黄线里头哈。”“王哥，你这餐饮油烟净化器开了没？门口的油污得赶紧冲一下。”
在贡井区各中小学周边的文具店和餐饮店里，这样的对话每天都在重复。此次行动中，执法人员采取“逐户走访、当面告知”的方式，发放了121份规范经营告知书，实现了商户知晓率100% 。
“告知书不是一发了之，得看业态。”区综合行政执法局容貌秩序执法股相关负责人告诉记者，针对文具店，他们重点强调“门前五包”和禁止越门占道经营；面对餐饮店，油烟排放和垃圾处理则是检查重点。
位于育才学校附近的某饭店，曾因为乱倒垃圾被周边居民投诉。这次回访，执法人员没有直接开罚单，而是耐心沟通：“饭店这边客流量大，我们理解你们生意好，但垃圾一多影响的是你们自己的门面。你们在店里多放两个垃圾桶，引导客人丢进去，干干净净的环境，生意都会好不少呢！”
这种“教育为先”的柔性执法，让不少商户从抵触变成了配合。 “执法不是要把商家管死，而是要帮他们理顺。”容貌秩序执法股相关负责人坦言，只有把商户当成朋友，帮他们解决实际困难，市容管理才能长久。
不搞“一阵风”，6个便民摊点安了“家”
集中整治容易，长效巩固难。面对流动摊贩的“游击战”和个别商户“你来我收、你走我摆”的常态，贡井区有自己的“法宝”—— “柔性执法+刚性管控”。
“柔性不是软弱，刚性不是死板。”区综合行政执法局相关负责人这样解释其中的“度”：对于初次违规、积极配合的商户，以劝导为主；但对于屡教不改、严重影响交通和卫生的行为，必须守住底线。
行动以来，已有12个群众反馈的市容秩序问题得到及时处理。例如西城雅筑小区附近的卫生死角，就是在接到居民反映后，迅速与周边商家沟通清理的。
为防止问题反弹，贡井区不仅仅满足于“赶”，更注重“疏”。目前，全区已设置了6个临时便民摊点，比如西城农贸市场前的小广场，就给那些“打游击”的摊贩安了一个稳定的“家”。
“看到娃娃们走在干净整洁的路上，不用在垃圾堆和拥堵中穿行，我们这提前上班、延迟下班的辛苦，就值了。”收队时，刘湘的一句话，道出了所有一线执法人员的心里话。
记者手记：
从“躲猫猫”到“交朋友”，从“硬性管制”到“温情服务”，贡井区这场校园周边的整治行动，不仅扫清了路面垃圾，更理顺了城市管理的毛细血管。整洁有序的校园周边环境，不仅是对学生儿童的守护，更是一座城市文明与温度的缩影。（李惠玲）
编辑：冯方湲
责任编辑：金艳
编审：韩钰
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