倒计时！5月1日起，新修订的《四川省烟草专卖条例》将正式实施，该条例中除了明确禁止中小学生吸烟、禁止向未成年人出售烟草制品外，“禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟”更是引起广泛关注。
留给“游烟”的日子不多了？如此乐观可能为时尚早。就像不少老烟民烟瘾大、难自控一样，公共场所禁烟问题，也是由来已久的老大难问题。2011年5月1日起施行的《公共场所卫生管理条例实施细则》就明确“室内公共场所禁止吸烟”，而上海、北京、深圳等城市出台的公共场所控烟条例，更明确把人群聚集的公共交通工具等候区域或排队等候区域，划作禁烟范围。然而，近日在深圳某公交站台旁，一路人因劝阻他人抽烟引发争执；在上海，某游乐场内一游客劝阻烟民抽烟反被打；舆论场上，更不乏一些支持公共场合抽烟的声音。可见，从出台法规到人人遵守法规，显然还有很长一段路。如何平衡老辈子的“人间烟火”和公众感受？紧迫感和方法论，缺一不可。
首先要凝聚一个共识：公共场所控烟，势在必行。吸烟，尤其是公共场合吸烟，对他人造成的危害，已经被“科普”了无数遍。二手烟含有数百种已知有毒或致癌的化学物质，其中至少69种致癌物可损害遗传物质，干扰细胞正常分裂，破坏机体的免疫功能，引起癌症和畸形的发生。而科学证实，二手烟暴露没有所谓安全水平，即使短时间暴露于二手烟之中也会对人体的健康造成危害。二手烟还会吸附到人的衣服、皮肤乃至公共场所的地毯、墙壁上，可能持续危害他人健康。任何人在公共场合抽烟，都是对他人健康熟视无睹；不分场合吞云吐雾、污染空气，也会让城市形象大打折扣。公共场合禁烟，才是文明的进步。
杨仕成 绘
但为何从“科普”到“禁令”，公共场所禁烟依然困难重重？一方面，是执法上“宽松软”。尽管多地控烟条例都明确禁止公共场所吸烟，甚至不乏具体点名，要求餐饮从业者尽到劝阻责任。但餐饮从业者和普通大众没有执法权，一些地方执法者“和稀泥”，是导致法规执行效果大打折扣的重要因素。另一方面，是宣传、思想和认识上的“宽松软”。事实上，很多烟民并非刻意“熏人”，只是不知道控烟，也不知道哪些场合控烟。各个城市控烟条例落地宣传不到位，才导致“游烟族”侥幸于法不责众、无知无罪，其他游客只能默默隐忍。
这才是《四川省烟草专卖条例》为何会在 “禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟”这则规定前，强调“全社会应当加强吸烟危害健康的宣传教育”的原因所在。堵疏结合，方能行稳致远；宣传入心，才能从“心”认同。
“堵”是一种倒逼，也是一种态度。对执法部门而言，不要惧怕“堵”。一方面，“堵”对烟民未必是坏事。随着近些年的各种控烟宣传，2024年中国成人烟草调查结果显示，中国15岁及以上人群吸烟率为23.2%，很多老烟民为了健康，都考虑过戒烟。由此可见，很多烟民是知道抽烟危害的，只是存在依赖心理，难以自行掐灭烟头。因此，执法部门严格执法，对烟民们来说也是一种良性的控烟倒逼。
“疏”是一种责任，也是科学方法。“疏”，既包括硬件配套上的“明确”，也包括宣传、思想上的“疏通”。在电影《志明与春娇》中，男女主角两大“老烟民”，因香港严格控烟，改变了抽烟习惯，也偶遇了一份缘。但对他们而言，失去“室内”这个“抽烟伊甸园”，却依然有部分街巷、垃圾桶旁等明确能抽烟的地方。禁烟从来不是要彻底消灭抽烟者，而是引导抽烟者去合适的地方抽烟，所以必然需要有这么一个“合适的地方”。在硬件上，公共场所设计之初，不妨就明确吸烟区，给烟民一个“出口”；在软件上，比如在禁止吸烟的公交站台等地方，也应大大方方，明确给出禁烟提示，最好还能对吸烟区画出引导线，让烟民“无痛控烟”。线上线下有意识地提醒，日积月累，才能形成下意识的好习惯。
哪里能抽烟、哪里不能抽烟、抽烟会遭到什么处罚？别再让这些“标准”死板地躺在各个城市控烟条例中了。以四川为例，成都早在2023年1月1日就施行了《成都市公共场所控制吸烟条例》。是时候做好宣传、加强执法和监督，让控烟深入人心，让“无知”不再成为公共场合抽烟的理由，以社会合力，温柔且坚定地驱散公共场所二手烟。
编辑：陈翠
责任编辑：余凤
编审：喻佳
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