2026年4月28日，中共中央政治局就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习，习近平总书记系统总结“七个坚持”的宝贵经验，对着力提高防范应对自然灾害能力作出系统部署。四川是全国自然灾害最严重的省份之一，冬春防火、夏秋防汛、四季防地灾、全年防地震，时常面临大灾考验。在这片多灾的土地上，“七个坚持”如何落地生根、化为守护人民安全的坚固屏障？蜀地的实践，正是一份沉甸甸的时代答卷。
坚持人民至上、生命至上，守住“零伤亡”底线。防灾减灾救灾，核心在人，关键在“救”。2025年汛期，四川先后经历19轮较大范围强降雨过程，全省因短时强降雨引发的山洪灾害预警达1162县次，为全国最多；累计安全转移避险群众197万人次，实现了山洪灾害人员“零伤亡”的历史性突破。自贡同样交出过硬答卷：2025年沿滩区保持森林火灾零发生、自然灾害零伤亡，仙市“6·29”自然灾害避险处置典型案例获应急管理部通报表扬。数字背后，是对“人民至上、生命至上”的坚定践行——每一次预警、每一次转移、每一次“应转尽转”，都是在与灾害赛跑中抢回的生命。
坚持预防为主，将防线前移至“最后一米”。习近平总书记强调，源头管控是关键，要善除患者、理于未生。四川深谙此理，明确将2026年定为“基层应急管理能力提升年”，推动基层应急队伍由“重处置”向“重预防”转型。自贡的基层实践尤为生动：荣县高山镇8座小型水库已完成除险加固并全部安装智能监控设备，实现坝体运行实时监测、异常自动报警；汛期尚未全面到来，全市已绷紧“汛期不过、排查不停、整改不止”的弦，利用微信、村村通喇叭、上门提醒等多种手段，确保预警信息第一时间进村入户、到点到人。预防的功夫下在平时，关键时刻才能“喊得醒、叫得应、转得走”。
坚持改革创新，以科技赋能破解“大国防灾”难题。四川以“揭榜挂帅”模式联合科研机构攻关，布局9个技术示范项目；在全国率先提出“大水调”工作思路，构建雨情、水情、地质灾害等基础数据“一张图”平台，跨部门数据联动共享。自贡的探索同样可圈可点：2026年4月，自贡水文中心在釜溪河流域运用无人机、无人船、ADCP等先进装备实现“天空地”一体化监测；自贡还出台了全省气象领域首部市政府规章《自贡市防雷减灾管理办法》，以法治力量织密防灾网络。创新不仅在实验室里，更在抢险一线的边坡雷达上、在水库大坝的智能监控里、在“微网实格”的每一道防线中——2025年，自贡市发掘4起成功避险避灾案例获应急管理部通报表扬，靠的正是健全的“微网实格”体系和风险隐患早发现、早报告、早处置的闭环机制。
坚持社会共治，让防灾减灾成为全民自觉。基层是抵御自然灾害的第一线。四川持续完善以国家综合性消防救援队伍为主力、乡镇应急队和村应急分队为辅助的“一主两辅”体系，累计组建队伍3.4万余支。自贡的实践更接地气：贡井区动员部署基层应急能力提升，要求各镇街单独设置应急消防办、组建不少于20人的综合应急队，深化宣传培训，开展“敲门行动”，将防灾知识送到群众家门口；富顺县开展“震安行动”防震减灾科普与灾情报送培训，推进自然灾害综合风险普查更新工作，夯实防灾数据基础。从被动避险到主动防灾，从专业队伍到全民参与，社会共治的格局正在形成——正如荣县高山镇村民刘勤章所言：“干部天天巡查，反复讲避险方法，告诉我们该往哪里跑、怎么报警，让大家心里都有数了。”
坚持党的全面领导，将政治优势转化为防灾实效。2025年，四川防汛防地灾联合值班跨部门协同作战长达170天，构建起“五个联合”工作机制；全省105起成功避灾避险案例获国家有关部委通报表扬。从省级部署到乡镇执行，从部门协同到军地联动，党的全面领导贯穿始终。自贡沿滩区深入实施安全生产治本攻坚三年行动，安全审批、“清凉课堂”等工作做法在全省作经验交流——这正是将制度优势转化为治理效能的生动注脚。
习近平总书记深刻指出：“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。”当前，四川已印发《2026年地质灾害防治方案》，预测全省地质灾害仍呈多发频发态势，汛期重点防范期即将到来。形势依然严峻，挑战不容懈怠。把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以蜀地“零伤亡”的韧性与担当，筑牢守护人民的坚固防线，这是四川的承诺，更是一份需要年复一年用行动书写的答卷。（黄柯）
编辑：冯方湲
责任编辑：金艳
编审：吴山冠
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