科技创新是驱动产业升级、赋能地方发展的核心引擎。四川创新推行“双向揭榜挂帅”机制，打破以往科研立项单向指派、供需错位的传统模式，变“出题方单向发榜”为政企研双向互选，打通产业难题与科研资源的堵点，为全省产业攻关、成果转化开辟全新路径。这项制度创新立足四川产业实际，以市场化思维盘活科创要素，成为破解产学研脱节难题的关键抓手。
从供给端看，科研端主动揭榜，破除科研与产业“两张皮”顽疾。以往不少科研项目立足实验室选题，研究方向脱离市场刚需，大量科研成果束之高阁，难以落地转化。“双向揭榜挂帅”改变科研选题逻辑，企业立足生产痛点发布技术榜单，高校、科研院所、科研人才对照实际难题自主揭榜攻关，科研从“闭门做课题”转向“开门解难题”。在装备制造、现代农业、生物医药等四川优势产业领域，科研团队紧盯企业“卡脖子”技术按需研发，把论文写在生产车间、田间地头，有效压缩科研成果转化周期，让实验室技术快速转化为企业实实在在的生产力。
从需求端看，企业按需设榜，以市场导向激活科创投入内生动力。区别于传统财政单一扶持科研的模式，双向机制下企业既是出题人也是出资人，围绕生产瓶颈、转型升级需求自主梳理技术难题、筹措攻关经费。企业直面市场竞争，所发布榜单紧贴产业链短板，倒逼科研攻关聚焦实用、讲求实效。同时，优质科研资源择优入驻攻关项目，中小企业不用再受制于技术短板无力升级，龙头企业依托揭榜攻关补齐产业链薄弱环节，加速四川装备制造、锂电新材料、川字号特色农业等优势产业提质扩容，实现产业提质与科创增效双向共赢。
从制度保障看，双向遴选规则优化资源配置，破除人才流动制度壁垒。传统科研项目受编制、单位、地域限制，优质人才难以跨域协作。“双向揭榜挂帅”不拘泥身份、地域、单位，不论体制内外，有技术、有能力即可揭榜应战，破除人才流动桎梏。政府做好制度兜底与政策配套，统筹财税、科创补贴资源，优化项目过程监管与成果收益分配规则，充分调动科研人员创新积极性，推动全省科创资源跨区域、跨行业高效整合。
科技创新贵在落地见效，制度创新重在贴合实际。四川“双向揭榜挂帅” 跳出传统科研管理定式，以供需双向对接重塑科创生态，一端激活科研创新活力，一端夯实产业发展根基。下一步持续完善榜单发布、项目监管、成果转化配套细则，用好这一创新制度，就能持续以科技创新赋能现代化四川建设，依靠科创引擎助推全省实体经济高质量发展。（朱雯莉）
编辑：金艳
责任编辑：余凤
编审：喻佳
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