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建强综治主阵地 构建联动解纷新格局 沿滩区综治中心以规范化建设书写基层治理“枫桥经验”新答卷

2026-06-04 16:54 自贡网

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编者按
基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,自贡市坚持和发展新时代“枫桥经验”,将综治中心规范化建设作为创新基层社会治理的重要工程。在市委政法委统筹牵头下,各区县(含高新区)因地制宜、协同发力,打造出一批各具特色、务实管用的“一站式”解纷阵地,通过一个个鲜活的实践,让群众“只进一道门,最多跑一地”的愿景成为现实。

即日起,我们将陆续推出全市各综治中心建设运行系列报道,聚焦2025年以来的探索与成效,记录矛盾纠纷在基层悄然化解的自贡故事,见证“联动解纷”新格局如何为高质量发展筑牢平安基石。

自贡融媒记者 王梓薇 郑皓匀

“盼了十年,终于拿到房产证了!”2026年1月,自贡市沿滩区“亿城·上海花园”60户回迁居民捧着崭新的不动产权证,难掩激动之情。这起拖了多年的历史遗留纠纷,在沿滩区综治中心的统筹联动下,通过“法治破局+党员专班攻坚”成功化解。
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针对“亿城·上海花园”回迁房办证这一“硬骨头”,区综治中心启动“中心吹哨、部门报到”机制,组建由政法委统筹,法院、住建、税务等多部门参与的党员工作专班,翻阅100余盒财务凭证,搜集30余份关键证据,通过民事诉讼路径倒逼企业履行义务。

判决生效后一周内,60套房产全部完成过户,解决了群众的急难愁盼。“政府把群众的事放在心上,我们心里更暖了!”70多岁的业主李大爷激动地说道。

从四川某能源科技有限公司41名职工的欠薪追索,到家庭借贷与丧葬纠纷的“一揽子”解决,再到多年办证难题的破冰,沿滩区综治中心正以规范化建设为抓手,让矛盾纠纷在基层“一站式”化解,书写着新时代“枫桥经验”的沿滩答卷。
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沿滩区全区面积466.71平方千米,常住人口25.9万人。近年来,该区将综治中心规范化建设作为“一把手”工程,投入260余万元打造占地1500㎡的核心阵地,整合法院、检察、公安等18个部门力量,构建起“上下联动、内外协同”的基层治理共同体。全区125个镇村两级“一站式”解纷平台实体化运行,让群众“只进一道门,最多跑一地”。

“没想到春节前能拿到欠薪,感觉能踏实过年了!”2026年春节前夕,陈某等41名职工因四川某能源科技有限公司拖欠劳动报酬,金额从数千元到十几万元不等,多次催收无果后,在沿滩区人民检察院支持下提起诉讼。

考虑到案件涉众面广、临近春节,职工维权意愿强烈,而企业也面临经营压力,矛盾极易激化。区委政法委第一时间牵头,区综治中心迅速搭建多方联动平台,由法院、检察、法理情公益服务中心等组成党员专班进行调解。

调解中,党员专班工作人员既理解职工“拿钱过年”的迫切心情,又体谅企业渡难关的意愿,从法理、情理多维度引导双方换位思考,采取“批量处理+统一尺度”模式,现场核实信息、制作笔录,最终促成双方达成协议:企业春节前先行支付部分款项,剩余欠款分期履行,同时设置“违约加速到期”条款,若任一期未足额支付,职工可申请一次性强制执行。数小时内,现场涉及41人的劳资纠纷一次性化解,既守住了职工“钱袋子”,也给了企业“喘息”空间。
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受访方供图
家庭矛盾的化解更需“法理情”相融。居民李某向姐夫王某借款3.9万元未还,又因继父丧葬账目起疑,双方关系降至冰点。区综治中心受理后,没有机械分割处理,而是整合综治中心专家、法学会专家、司法干部、公益调解员组成党员专班团队,一方面核对丧葬收支票据与借贷转账记录,用数据打破信任壁垒;另一方面以亲情为纽带开展情感疏导,最终促成李某分期还款,双方握手言和。“不仅算清了‘钱账’,更解开了‘心结’。”参与调解的综治服务智囊团老干部感慨道。

沿滩区综治中心规范化建设以来,累计化解矛盾纠纷286件,调解成功率达97.6%。依托“多网合一”平台与数字赋能,实现矛盾纠纷从“事后处置”向“前端预警”转变,今年已收集社情民意144件,核实安全隐患291条。

从劳资纠纷到家庭矛盾,从历史遗留问题到日常诉求,沿滩区正以综治中心为枢纽,以党员专班为先锋队,推动基层治理从“分散治理”向“集成服务”的转变,让“纠纷有人管、难事有人解”成为群众最真切的感受,为区域高质量发展筑牢法治根基。 

编辑:郑皓匀

责任编辑:张翠娜

编审:喻佳

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