如今，在绵阳街头、产业园区内的涉企行政执法场景悄然换新。执法人员入企检查不再是口头告知、随机核查，而是主动亮出手机端“天府入企码”，企业工作人员扫码即可看清检查主体、事项、依据等全部信息，全程公开透明、留痕可溯。
这套“亮码一把尺、检查一张网、评价一条链”的创新机制，是绵阳优化营商环境、规范涉企执法的生动实践，也为全省行政执法规范化建设打造了标杆样板。
据了解，为根治涉企执法中随意查、多头查、重复查等痛点，切实为企业减负松绑，2025年3月，绵阳率先启动“天府入企码”平台搭建与数据归集，成为全省首批试点市州。
经过一年多深耕落地，改革成效持续凸显。截至2026年6月，全市累计生成入企码36598个，执法亮码35289次，企业扫码27861次，企业满意率稳定超95%，改革成果高度契合司法部“扫码入企”工作部署。
亮码
一把尺规范检查实现“阳光执法”
“您好，我们开展日常例行检查，现在入企检查都会出示‘天府入企码’，您可以扫这里，相关信息都清晰公示在上面。”绵阳某企业厂区，执法人员亮码公示、规范执法的一幕已成常态。
立足科技城优势，以数字化手段为执法立起统一“标尺”，打破以往执法标准不统一、流程不透明的壁垒。前端依托“天府入企码”严控检查入口，全面归集全市10个执法监督机构、486个执法主体、13165名执法人员信息，刚性落实“逢查必亮码、无码不检查”要求。后端创新引入“小包公”法律AI大模型，智能审核执法案卷质量，构建起“入口可追溯、出口可检视”的智慧执法体系，用科技堵住执法漏洞。
科技赋能之外，制度建设筑牢长效根基。绵阳构建了“1+N”配套制度体系，出台实施方案、联合检查管理办法、证件管理规定等十余项核心文件，建立检查前报备、检查中公示、检查后归档的全闭环机制，让每一次执法都全程留痕、公开透明。
“我们还推行证码双向互认机制，依托省市执法监管平台，将执法人员的亮码记录、履职情况等量化为证件年审核心依据，从源头规范执法队伍履职行为。”市司法局相关负责人介绍说。
检查
一张网统筹联动实现“无事不扰”
绵阳依托“天府入企码”系统搭建全域执法统筹网络，打破部门壁垒，整合跨部门检查事项，实行“一次检查、一码通用、多事联查”，真正实现“进一次门、查多项事”。试点以来，平台统筹开展线上联合检查2027次，累计为企业减少重复迎检1973次，智能预警超频次、重复检查行为34次，彻底扭转了“多头反复查”的低效监管局面。
绵阳还将462项法定涉企检查事项细化为1936条标准化检查要点，全年1107个涉企检查计划全部入库归集、全程溯源。同时，在9个县（市、区）、1个产业园区及3个市级部门开展差异化试点，创新“一地一策”统筹模式，实现监管与服务双向赋能。
“自从全面推行‘亮码入企’，我们巡查执法全程公开透明，平台还能智能预警高频检查，既守住监管底线，又最大程度地减少对商户经营的打扰。”市场监管部门执法人员表示，标准化、智能化的监管模式，让基层执法更精准、更高效。
评价
一条链闭环监督实现“双向直达”
规范执法既要靠制度约束，更要靠企业监督。绵阳打通企业评价、诉求反馈、督导整改全链条，构建起双向直达的监督体系，让企业话语权成为规范执法的重要抓手。
全市累计发放19万余份宣传资料和企业明白卡，公开10个行政执法监督热线，企业检查结束后可实时评价、一键反馈异议，实现诉求直达、快速处置。
目前，全市已累计收到企业评价923次、各类诉求120余条，48条投诉举报线索全部办结，合理诉求处置率100%。
为强化监督刚性，绵阳将行政执法监督板块嵌入12345政务服务热线，实现诉求数据实时推送、精准统计。同时联动纪检监察部门，将扫码入企落实情况纳入作风整治重点，对无码检查、违规执法、拒不亮码等行为严肃追责问责。此外，绵阳建立行政执法监督联席会议制度，组建专项督导组开展督导，实现县（市、区）和重点执法领域全覆盖。
一码革新执法生态，一数赋能营商提质。如今，绵阳以“亮码、联网、评链”三维发力，持续破除制度壁垒、减轻企业负担。规范化、智慧化、暖心化的行政执法新模式，正不断激活市场主体活力，为绵阳经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。
编辑：金艳
责任编辑：余凤
编审：吴山冠
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