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农村老人“医养结合”难题怎么破?平昌给出实用解题思路

2026-06-22 19:49 巴中市融媒体中心

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仲夏时节,走进巴中市平昌县坦溪镇,一处白墙灰瓦、环境整洁的院落格外引人注目。院内,老人们三五成群,或下棋聊天,或接受康复理疗,欢声笑语不断。这里便是平昌县坦溪医养结合服务中心。

平昌县坦溪医养结合服务中心

很难想象,就在一年多前,这处占地近2000平方米的建筑还是另一番光景:设施陈旧、大门紧锁,是一处长期闲置的“沉睡资产”。而如今,它已成为集医疗、养老、康复、照料于一体的综合性医养服务中心,入住率稳定在80%以上,辐射周边多个乡镇。

从闲置到焕发生机,这一转变背后,是以“政府主导、资产盘活、医院运营、援建赋能”模式破解基层养老难题的生动实践。

困境:如何把闲置“资产”变为养老“资源”

平昌县地处川东北,农村人口老龄化程度深、进程快。坦溪镇及周边乡镇老年人口占比较高,对医疗和养老的双重服务需求十分迫切。

然而,与日益增长的养老需求形成鲜明对比的,是基层养老服务设施的滞后与错配。

坦溪镇原有的养老服务中心建成于多年前,受限于当时的建设理念和投入水平,该中心仅有基本的生活照料空间,缺乏适老化设计、无障碍设施,更谈不上专业的医疗康复配套。建成后不久,便因服务单一、缺乏医疗支撑等问题,难以吸引老人入住,久而久之便陷入闲置状态。

“那时候,周边很多老人,尤其是身体不太好的老人,面临着两难选择:住养老院,只能管吃管住,看病还得往医院跑;住在家里,又缺少专业照护。”一名当地村干部道出了基层养老的现实困境。

一边是国有闲置资产亟待盘活,一边是农村老年人对“医养结合”服务的迫切期盼。如何破解这一矛盾?

破题:医院运营打通医养“最后一公里”

破局始于2023年。

平昌县委、县政府将坦溪镇闲置养老服务中心盘活利用列为重点民生事项,明确以“政府主导、资产盘活、医院运营、援建赋能”的创新模式,探索基层医养结合服务新路径。经公开遴选和严格评估,平昌县第二人民医院作为运营主体,承担起改造和运营任务。

2023年3月起,一场全方位的“手术”在这处闲置院落展开。

改造工程坚持适老化、标准化、人性化原则:院内所有通道进行了无障碍改造,地面铺设防滑材料,楼梯加装扶手,卫生间配置助浴设施;所有居室安装了24小时呼叫系统,公共区域实现监控全覆盖;新建了标准化厨房和营养餐厅,增设了休闲活动室等文化娱乐空间。

养老人员在中心就餐

更重要的是,依照“医养结合”的功能定位,中心内部科学划分了康复治疗区、日间照料区、老年康养区等不同功能区域,设置了标准化的养老康复房间和护理床位。整个改造过程坚持“功能优先、实用节俭”,既盘活了“沉睡”的国有资产,又最大程度降低了建设成本。

如果说硬件改造是“塑形”,那么运营模式创新则是“铸魂”。

坦溪医养结合服务中心最大的亮点在于,依托平昌县第二人民医院的公立医疗资源,由医院组建专业团队直接运营。

坦溪医养结合服务中心负责人张建文介绍:“我们在完善医养配套设施的同时,还依托平昌县第二人民医院的公立医疗资源优势,组建了6人的专业医养服务团队,涵盖多种类型的专业人才,实行24小时医护值守制度,打通了‘医养康护’无缝衔接的服务闭环。”

中心与平昌县第二人民医院建立了绿色转诊通道,老人一旦出现急重症,可实现“15分钟送医、零障碍住院”。

“过去,很多养老机构最缺的就是医疗,老人有点头疼脑热,如果无法及时医治,小病也会拖成大病。现在我们住在这里,医生天天查房,护士随时在岗,心里踏实多了。”入住老人杨大爷说。

杨妍告诉记者,中心现在植入了“医中有养、养中有医、护理借助”的全新模式,不仅解决了周边基层养老难题,也彻底改变了老旧资产闲置荒废的现状。

惠民:从“养老发愁”到“享老无忧”

实惠的价格、专业的服务、舒心的环境,让坦溪医养结合服务中心很快赢得了周边群众的认可。截至目前,该中心入住率稳定保持在80%以上,服务半径覆盖坦溪镇及周边多个乡镇,有效构建起“15分钟基层医养服务圈”。

“这里的娱乐项目还挺齐全,扑克、象棋等都有。”76岁的潘广福老人乐呵呵地告诉记者。另一位入住老人袁喜先则用一句“空气好,服务态度也好,各方面都可以”表达了自己的满意。

不仅入住老人受益,该中心还依托专业团队,面向周边村(社区)的居家老人开展上门巡诊、健康管理、康复指导等服务,让更多老人不出家门也能享受到专业医养服务。

“接下来,我们将持续深化闲置资产盘活利用,不断完善中心服务功能、扩容服务床位、丰富服务内容,持续夯实基层医养服务基础,通过盘活存量赋能民生福祉,让优质、普惠、便捷的医养服务惠及更多老年人。”平昌县卫生健康局医政医管股副股长左军成表示。

从“沉睡”到“苏醒”,从闲置资源到幸福港湾——坦溪医养结合服务中心的嬗变,生动诠释了一个道理:只要找准痛点、创新模式、精准施策,有限资源就能释放出最大的民生温度。

编辑:冯方湲

责任编辑:金艳

编审:张宏彦

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