仲夏时节，四川资阳的中国牙谷，产业活力迸发。四川乃康科技有限公司的研发车间里，总经理刘兴元指着一台样机：“这是我们团队精心研发的新款牙科CBCT，今年7月就能拿证上市。现在正在筹备做更高端的座式CBCT，但最大的问题是临床应用技术瓶颈——我们懂硬件，但对临床医生最关注的产品使用诉求缺乏了解。”
这种“懂制造、不懂临床”的困局，在两年前，像一堵隐形的墙，横亘在国产口腔医疗器械产业面前。而在“墙”的另一侧，四川大学华西口腔医院的实验室里，一批科技成果却躺在专利证书里“沉睡”，找不到通往市场的出口。“墙”的两边，都需要一扇门。
2024年4月，资阳市政府与华西口腔医院签订战略合作协议，共同设立“中国牙谷—华西口腔”科创转化专项资金，连续五年每年投入1500万元。2025年首批9个项目签约落地，2026年4月中国牙谷产业发展大会上再签13个。以“企业找技术”“成果找市场”双向“揭榜挂帅”的方式，推动创新研发与成果转化。
这扇门，打开了。
“揭榜挂帅”：打破实验室与市场的信息壁垒
刘兴元所指的困局，正是中国牙谷多数企业的共同痛点。
今年4月，通过“企业找技术”机制，牙谷牵线华西口腔游梦博士团队揭榜攻关，按1:2比例匹配资金——科创转化专项资金支持100万元，企业自筹200万元，共同攻克座式CBCT的临床应用技术瓶颈。“这笔钱大大缓解了前期研发资金压力，同时华西专家用多年临床经验，帮我们把设备做得更符合医生使用习惯、操作更顺手。”刘兴元说，“这正是我们最缺的核心支持。”
另一边，四川微齿馨医疗器械有限公司通过“成果找市场”机制，成功“挂帅”华西口腔万乾炳教授团队的数字化全口义齿核心技术。“要不是中国牙谷主动对接，我们根本没机会和华西口腔合作。”总经理郑赵介绍，合作项目将传统无牙颌取膜时间缩短三分之二、成本降低近三分之二，成都多家口腔机构十分看好这项技术，已主动对接。
这种“双向奔赴”并非个案。
四川护家卫士生物医药科技有限公司总经理魏黎明介绍，公司已成功转化6项华西口腔科研成果，其中2项专利产品入选四川省医疗器械重点项目，一款医用防龋齿膏为其带来近2000万元产值。
四川大学华西口腔医学院党委副书记林云锋在接受采访时透露：“以前科学家不知道市场需要什么，企业去找科学家也很困难。现在我们通过专利对接会、揭榜挂帅项目，形成多对多的交流——企业发榜、科学家也发榜，信息的打通是最重要的。”
他举了一个典型案例：护家卫士公司的防龋齿技术，其实华西教授已研究多年，但一直“躺”在实验室。“企业提出来的时候才发现，技术早就有了。”
自合作协议签订以来，资阳和华西口腔已连续开展两轮“双向揭榜挂帅”，目前入库“企业找技术”项目53个、“成果找市场”项目36个。经需求论证、专家评审等程序后，22个科研转化项目完成签约，总经费5330万元，专项支持1718万元。
更关键的是，科创转化专项资金并非“一给了之”。林云锋介绍，每个项目要求企业按1:1、1:2或1:3配套资金，两到三年结题，中期和终期严格验收，专家会全程参与后期研发。每年1500万元的种子资金，实际撬动年度研发投入3000万元至4500万元。
样品到产品：如何让全链条“一路绿灯”？
“揭榜挂帅”项目签约只是起点，真正考验制度成色的是转化落地的每一个环节。
有了研发样品后，关键是产品小试、中试、申请上市。资阳高新区党工委书记李建英介绍，高新区聚焦全链条，累计投资超2亿元建成中国牙谷科技创新中心。小试阶段，企业可“拎包入住”——9类12个公共实验室、30个小试孵化单元，入驻筹备时间从至少一个月压缩至5个工作日。中试阶段，4个中试孵化器配建10万级洁净厂房，节省投产工期3至6个月。
更让企业感到便利的是“家门口”的配套服务。园区自建口腔装备材料检验检测中心，具备国家级CMA、CNAS双重资质。“送检特别方便，我们前后送检近100次，工作人员全程跟进，大型设备一年租金才几百块钱，服务到位、成本极低。”郑赵点赞道。
办证同样“一路绿灯”。园区打造国省市三级审评绿色通道，组建14人专业注册申报服务中心（含国家级、省级审评员），提供全流程“保姆式”帮办导办，实现“一类证当日办、二类证优先办、三类证畅通办”，注册效率提升60%。
在临床试验这一关键环节，华西口腔提供了不可替代的支撑。“所有项目需经过严格的伦理和GCP标准审批，一旦通过，就能在这里完成高质量的临床试验。”林云锋介绍。
2025年，资阳高新区这一产学研协同模式，入选《创新使命担当——中国产学研深度融合百佳好案例》。
院地共生：十年“白纸作画”，剑指“全球口腔产业第四极”
要理解“揭榜挂帅”的深层意义，需要回到更长的时间尺度。
2016年，四川省委、省政府依托华西口腔“百年金招牌”，在资阳一片荒土坡上布局中国牙谷——无产业基础、无配套资源、无行业集聚。彼时，高端种植体、牙科手机等核心器械超八成依赖进口。
十年后，这里集聚口腔企业146家，434种产品远销全球100多个国家和地区；年产隐形矫治器8700万片，口内扫描仪产量居全国第一；口腔医疗器械产业获评国家级中小企业特色产业集群。2025年，产值达45亿元。“十五五”期间，锚定“全球口腔产业第四极”目标，冲刺100亿元产值。
但挑战依然存在。李建英坦言：“核心材料、高端诊疗设备核心零部件对外依存度仍较高；科研成果与产业需求对接精准度不够；顶尖研发、管理人才缺口较大。”
横向对比来看，全国多地都在推行“揭榜挂帅”，资阳模式的核心差异化优势何在？业内人士指出，关键在于两点：一是“临床出题”的独特路径——依托华西口腔这一国内顶尖临床资源，使技术攻关从一开始就对准真实临床需求；二是“全链条服务”的系统性——从研发、中试、检验检测到办证，企业在一个园区内即可走完全程，这在口腔医疗器械领域尚属少见。
下一步，双方将共建“一平台三中心”——中国口腔医学协同创新平台，口腔疾病防治全国重点实验室中国牙谷研发孵化中心、四川省口腔疾病智慧诊疗工程研究中心、四川省口腔装备材料检验检测中心。同时抓实四大核心行动：科创聚力攻坚（聚焦种植体、隐形矫治等关键领域）、转化提速落地（每年1500万元滚动支持）、人才引育并举、生态协同共建。
对此，林云锋表示，相信经过第一个十年的“无中生有”，下一个十年，中国牙谷将成为全球口腔医学的研发高地，与华西口腔一起打造继欧洲、北美、日韩之后的全球口腔产业第四极。
编辑：金艳
责任编辑：余凤
编审：喻佳
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