6月27日,华蓥市红岩乡高顶村,“原舍·嘿矿熊猫”民宿再度迎来满房周末。谁能想到,这片融合熊猫元素、由废旧矿坑改造而成的特色旅居空间,两年前还是荒废的煤矿遗址,如今已然成为游客纷至沓来的休闲目的地。这场精彩的“资源变形记”,正在广安各地不断上演。

近年来,广安市坚持向存量要空间、向低效要效益,通过“腾笼换鸟”、多元盘活、精准施策等一系列举措,全面唤醒沉睡的闲置厂房、闲置土地、老旧农房、废弃工矿等各类资源,让闲置资产从“发展包袱”转变为“增收财富”,让低效资源化作“发展活水”,为全市经济社会高质量发展持续注入新动能。
闲置厂房成为“增收财富”
6月25日,在位于广安高新区的广安智领汽车零部件有限公司生产车间内,一条条包覆线高速运转,工人们分工协作、有条不紊地赶制订单。这家集研发、生产、销售、服务于一体的汽车内饰件企业,主营内饰包覆件、装配件、焊接件等系列产品,长期为赛力斯、长安、福特、阿维塔等多家知名车企配套供货。
“从签约到投产,只用了不到3个月,为企业抢占市场赢得了宝贵先机。”广安智领汽车零部件有限公司总经理李帅说。这样的速度,正是企业版图扩张与园区存量盘活的一次精准“双向奔赴”。
这片占地12874平方米的厂房,原属四川华源世纪科技有限责任公司,因经营调整及产业转型,自2017年起便长期闲置。
而彼时,广安智领汽车零部件有限公司,正因业务快速扩张急需新的生产基地。一边是企业“想扩”,一边是厂房“沉睡”。为打通资源堵点、盘活存量家底,在广安高新区“招商+盘活”双轮驱动模式下,2024年12月,广安智领汽车零部件有限公司购买闲置厂房,正式签约入驻。
“投产以来,生产空间全面打开,产能有效释放,叠加市场向好,公司实现年产值1.1亿元,今年订单已经排至12月。”李帅说,目前,该公司二期项目正加快建设,将再建16000平方米厂房,预计今年9月建成投产,全部建成投产后将拥有24条生产线,届时年产值将达到2.5亿元。
为让闲置厂房“重获新生”,广安高新区将“摸清家底”作为首要工作。
“我们将园区划分为5个管理区域,由班子成员包片负责,开展拉网式排查,建立包含位置、面积、产权等12项指标的闲置资源数据库。”广安高新区管理委员会经济发展局局长梁涛说,同时实行“画图管理”,每月定期更新园区土地利用情况平面图,着重标注低效用地、闲置厂房、可改造空间,制定差异化盘活方案,每季度组织召开资源盘活调度会,跟踪流转情况。
有了一本“明白账”,园区进一步打出“组合拳”:出台《企业厂房租赁管理办法(试行)》,规范承租企业产业类别,实现“1+1>2”的协同效应。2025年以来至今,广安高新区已盘活闲置厂房10.76万平方米。
近年来,广安市坚持分类施策、精准发力,常态化开展全域低效工业用地拉网式排查,建立低效用地清单台账,制定“一地一策”处置方案,让一批批闲置厂房重焕生机、低效土地再产“金豆”。
城市边角变身“金边银角”
6月28日清晨,武胜县东环公园迎来又一个热闹周末。市民李剩平带着孙子在草坪上放风筝,不远处的篮球场上,年轻人挥洒汗水,儿童游乐区则欢声笑语不断。“家门口就有这么好的公园,环境好、设施全,幸福感直接拉满。”李剩平说。

很难想象,一年前这里还是杂草丛生、坡面裸露的闲置空地,部分区域甚至被用作砂石堆放和售卖场,雨天泥泞不堪,晴天尘土飞扬。附近居民胡晓回忆:“以前这里是一片荒地,散步都要绕道走。现在绿意盎然,不仅是本地人休闲健身的好去处,还成为外地游客打卡的新地标。”
改变始于2025年。武胜县以资产盘活为契机,联动推进重点项目建设,启动城东片区城市公园生态修复项目,对6万平方米裸露地面进行绿植覆盖,实施坡面生态修复,并同步完善排水管网。短短数月,荒芜空地蜕变为集观光、休闲、娱乐于一体的综合公园,风雨球场、景观道路、停车场、公厕等配套设施一应俱全。
城市闲置地块不仅能做生态文章,也能推动经济发展。距东环公园不远处,“昌平·望江玺苑”项目正在加紧施工。
这里同样是一块被“唤醒”的闲置土地。2025年12月,武胜县依托闲置土地资源推进房地产项目建设,“昌平·望江玺苑”项目顺利落地开工。该项目总建筑面积约16万平方米,规划建设26幢单体建筑。今年2月开工以来,地下负一层车库已完成近30%,其他施工作业正有序推进。
家住附近的刘宇告诉记者:“看着这块地从荒草堆变成大工地,我特别期待。以后这里会更漂亮。”
放眼全市,城市闲置低效资产盘活已形成制度化体系。市财政局建立“政府主导、部门联动、属地负责”三级协同机制,全面摸清401处闲置低效资产底数,涵盖房产面积35万平方米、土地2651.5亩、矿区7座、经营权16处。2025年以来,全市累计调剂资产9252件、价值1.3亿元,让城市“边角料”真正变成“金边银角”。
农村老屋“长”出新业态
作为资源型城市转型区的华蓥,大量农房、校舍、厂房长期闲置。如何让这些资产重新“生金”?答案是因地制宜、分类施策。
6月29日,华蓥市华龙街道上坝桥村,“伴山溪憩”小院里坐满了客人。业主郭宗林忙着为客人送上盖碗茶,他说:“周末基本满座,很多人从重庆、成都专程赶来。”
这个小院的前身,是一片废弃工矿用地和闲置土地。郭宗林依托广安蜜梨园区的生态本底,将废旧矿址改造为精致农家小院。开业以来持续火爆,年营业额突破80万元。
值得一提的是,郭宗林每年支付1万余元租用房屋,村集体则以山水资源入股,年营业额超过50万元时按3%的比例分红。“村里有了产业,大家都有干劲。”上坝桥村党支部书记周尚菊说。
在华蓥市永兴镇大佛山村,闲置多年的校舍传出机器声,这里被改造为农业加工车间,农户以房入股享受6%的保底分红,并可优先在车间就业。“以前守着老房子发愁,现在房子变‘股份’,每月还能在车间挣2500元。”村民赵宣琼说。
从“空心”到“焕新”,华蓥的探索不止于此。禄市镇凉水井村整合资金盘活闲置资产,创办饮用水公司,打造“红岩泉”品牌,累计销售额超400万元;利用闲置农房发展“民宿+”业态,资产增值约1500万元,村集体年增收20余万元。
截至目前,华蓥市已整合闲置农房154户、宅基地26亩、工矿用地及林地245亩,建成“上山上·抱翠”“十里芳菲·红岩美村”等精品民宿7家、特色经营场所15处,年助农增收100余万元;培育省级以上家庭农场10家、农民合作社24家,吸引400余名青年返乡创办民宿、发展电商等各类主体127个。
从华蓥试点探索到广安全域推广,全市聚焦帮扶项目资产、经作种植基地、畜禽养殖基地、农村集体经营性资产四类重点,坚持“一产一策、分类施策”。目前,共推进1474个帮扶产业项目提质增效、涉及资产原值10.05亿元,华蓥市“3533”模式在全省推广。通过品种改良、技术升级,盘活低效经作基地1550余亩;通过租赁代养、引进龙头企业,79个闲置养殖场重新投入运营;通过资源发包、物业出租、资产入股等模式,累计盘活农村集体经营性资产83宗,为村集体经济新增经营性收入20余万元,带动90余名群众就近就业、稳定增收。
这些探索与实践,不仅让闲置资源重新释放价值,更让发展效益持续放大,为广安高质量发展注入持久动力。
编辑:金艳
责任编辑:余凤
编审:喻佳

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