自贡融媒记者 黄鸿
四川神鹰航空科技有限公司的经历，是自贡市生态环境局为持续优化营商环境，着力提升审批效率，创新推出的“三证合一”（环境影响评价批复、排污许可证和入河排污口设置审批）改革的生动缩影。据悉，“三证合一”通过流程再造和服务迁移，变“串联审批”为“并联协同”，实现了审批“瘦身”和服务“加码”，推动营商环境从“便捷服务”向“增值赋能”的升级，为高质量发展注入了绿色新动能。
此前，自贡市宏康建材制造有限公司拟拆除原有烧结砖生产线，在原址实施新型建筑材料技术改造，利用建筑垃圾等固废生产免烧砖、机制砂、水稳料。自贡市生态环境局收到企业并联审批申请后，立即安排业务骨干上门梳理废气、废水、固废、噪声全链条产排污节点，指导企业完善治污设施，并一次性告知申报要求，极大压缩了企业往返次数。
实行“三证合一”后，自贡市生态环境局将新材料、装备制造等领域项目，纳入改革范畴，打造集成审批模式。同时，指导企业同步开展环评和入河排污口论证，统一污染物核算数据、治理方案和管控要求，有效解决“多头报送、反复补正”问题。据悉，三项业务审批时限已由90个工作日压缩至15个工作日，审批效率得到大幅提升。
与此同时，自贡市生态环境局围绕“三证合一”联动审批，梳理共性内容，制定统一申请表单，删减重复填报内容，申报材料精简三成以上。同时，依托全国环评审批系统和排污许可公开平台，共享关键数据信息，实现“数据多跑路、企业少跑腿。”相关企业负责人感慨道，“以前要准备好几套材料，反复修改，来回送审，现在一张表单就搞定了。”
自贡市生态环境局紧盯低空经济、新材料等重点产业项目，组建“三证合一”审批服务专班，开展前置预审，全程跟进材料编制、线上申报、问题化解，全力降低项目审批的不确定性，切实稳定企业的投资预期。同时，常态化开展“三证合一”业务培训，及时解决各类问题，保障各类项目快速落地。
自贡市希力数控工具有限公司便是受益者之一。此前，企业拟在原厂址建设高精密数控工具生产改造项目，自贡市生态环境局通过“线上指导+线下走访”的方式，设立专职答疑通道，及时回应企业申报疑问，并组织业务骨干上门走访，面对面了解项目情况，帮助企业梳理申报材料，提前化解可能存在的难点堵点，实现项目早落地、早开工、早投产。
按照“标准不降低、监管不缺位”工作原则，自贡市生态环境局制定“三证合一”联动审批管理指引，督促企业严格落实环保主体责任；常态化开展“双随机、一公开”检查，全面核查审批事项落实情况，确保“有错必纠”；出台“白名单”和“首违不罚”管理制度，着力增强企业守法意识，切实做到“改革有力度、服务有温度”。
编辑：张翠娜
责任编辑：郑皓匀
编审：吴山冠
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