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破壁“三不管” 贡井区城乡结合部跨区域治理试水“抱团”新模式

2026-07-16 10:16 自贡网

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自贡融媒记者 兰艳 文/图

7月15日下午,在贡井区雷公滩社区党群服务中心,一场跨镇街、跨村居的联席会正在进行。“以前交界处的垃圾堆、邻里纠纷,找这边推那边,找那边等这边。现在一张协议、一支队伍,24小时互通,难题就地联办!”社区干部的一句话,道出了这场改革的决心。
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签约、授旗、发布项目,三个环节干脆利落,来自贡井区委社会工作部、贡井街道、长土街道、艾叶镇,以及竹林村、三台村、老街子社区、马槽塘社区的代表们坐在一起,目标只有一个:把城乡结合部“看得见管不着”的治理盲区,变成“一起管、管到底”的责任田。

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据悉,雷公滩社区地处交界地带,周边村社边界交错,流动人口多,环境、治安、调解等事务长期存在责任交叉,是自贡市城乡结合部社区治理重点试点片区。在市、区委两级社会工作部指导下,贡井街道、长土街道、艾叶镇牵头,以雷公滩社区为核心,首批联动2个村、2个社区,搭建起常态化协同平台。

当天的会议通过并签约了两份协议,一份《相邻村跨界区域协同治理框架协议》面向竹林村、三台村,明确五大协同事项:环境卫生、治安联防、矛盾联调、民生服务、政策宣传。每个村社固定1名分管干部和1名联络员,实行每月巡查、24小时信息互通、突发情况即时响应、处置全程留痕,定期联席会复盘。另一份《社区友好共建框架协议》则面向老街子社区、马槽塘社区,侧重资源共享、党建联学、志愿联动,定期交流网格管理和便民服务经验,让各家的阵地和活动资源流动起来。

“以前全凭临时电话沟通,没流程、没清单,容易拖延。现在每个环节都有记录、有跟踪。试点两年,目标是形成一套可复制的样板。”贡井区城乡社区发展治理服务中心副主任缪荣华说。

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会上,由5个村社网格员、党员、骨干志愿者组成的“安全侠”志愿服务队正式成立,并进行了授旗。一面总旗由雷公滩社区保管,5支小队旗分属各村社,同时配发20套巡查工具包,内含记录本、遮阳帽等便民物资。“旗子是责任,工具是抓手。”竹林村负责人表态,今后各村社将轮流牵头季度联合巡查,交叉走访交界片区,排查隐患、整治环境、宣传政策。志愿者不再只守自己的一亩三分地,跨边界巡护将成为常态。

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与此同时,联席会还发布了“善治雷公滩”微公益创投项目。聚焦流动人口服务、社区融合、环境治理、邻里关爱等高频需求,鼓励各村社志愿队伍联合申报,单个项目最高扶持1000元,要求今年11月底前落地见效。“钱不多,但灵活、接地气。”雷公滩社区负责人说,交界地带诉求多,单靠一个社区力量有限,联合申报就是资源共用、人手共出,把服务真正送到群众家门口。

最后,5个村社依次表态,围绕落实联席会议、常态化巡查、联动志愿活动、联合申报项目作出承诺。

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据了解,接下来,各方将严格落实联动共建机制,开展定期联席会商、常态化联合巡查和联合服务,村社抱团持续清理交界治理盲区,推动城乡结合部从“各自为战”转向“协同共治”。

编辑:郑皓匀

责任编辑:张翠娜

编审:韩钰

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