这段时间的达州，骄阳似火。在南城升华广场前，外卖骑手小苏将电瓶车稳稳滑进划设的专用停车位，拔下钥匙，转身走进附近的仁和新城骑手暖心驿站站点，从“爱心冰柜”里取出一瓶水，仰头喝了几大口。“以前送餐到商圈，找个停车的地方经常要‘打游击’，现在有了专属泊位，随到随停，省心多了。”他擦了擦额头的汗，笑着说。
这样的改变，正在达州的大街小巷悄然发生……
停车有位、送餐有速：
打通末端配送“最后一百米”
外卖骑手、快递员等新就业群体，是城市运转不可或缺的“毛细血管”。然而，“进门难、停车难、找路难、休息难、融入难”，曾是困扰他们日复一日的现实困境。
2025年3月，达州市将建设“骑手友好型社区”纳入年度微改革项目清单，在中心城区10个住宅小区率先试点，包括江湾城小区、国际嘉园二期、仁和春天、皇城壹号、誉府、奥韵未来城、寰宇华府、巨林天下城、上观南城、一品南庭。一场围绕骑手友好场景建设的行动，由此拉开序幕。
最先改变的，是小区的“门禁”。在国际嘉园二期、寰宇华府等试点小区，骑手不再需要反复登记、等待确认。通过人脸识别、出入证办理、赋码管理等手段，实施“一次授权、规范管理、定期有效”的人员备案制，骑手进出小区的时间平均压缩了15%，单均配送时长节省约3分钟。
在小区内部，变化同样肉眼可见。试点小区内，出入口和分岔路口张贴了32张“骑手友好地图”，楼栋号、单元指引牌、地面导向标线一应俱全。据市委社会工作部相关科室工作人员介绍，在7个配送体量较大的小区，规范设置了楼门栋标识牌85个、岔路通行标识18个、地面导向喷涂23个。在商圈，商场入口大厅和每层电梯口设置了大型商户分布公示牌15个。通川区还创新绘制了“骑手友好线路图”，在试点小区门岗空地、入口显眼处施划专用停车位，完善交通指引标识80余处。
“以前进小区绕圈找楼、停车怕被拦，送单又急又慌。现在小区门口都贴了彩色指引图，楼栋、出入口一眼看清，效率高多了。”一位外卖小哥的话，道出了许多骑手的心声。据统计，试点小区因寻路导致的配送超时投诉率下降了10%以上。
与此同时，达州积极推行数字化便捷通行方式。依托“四川e码”标准地址门牌建设，推广扫码进门便捷登记模式。推动智慧社区管理系统与外卖平台对接，支持NFC“一键开门”、人脸识别快速通行，动态配置骑手出入权限。科技赋能之下，骑手的送餐路越走越顺畅。
歇脚有处、冷暖有人：
构建暖心服务矩阵
解决了“进门难”，还要破解“休息难”。
在升华广场达川·骑手家园站点，空调送出阵阵凉意，饮水机、充电设备、常用防暑药品一应俱全。这里不仅是骑手们歇脚纳凉的“清凉港湾”，也是这座城市给予奔跑者的温暖回应。
暖心驿站。
不止于此。仁和新城、学府街、领域广场、凉水井社区综合体、文兴社区综合服务中心……一批“骑手暖心驿站”相继建成投用。依托已建的“暖心驿站”“工会之家”等站点，全市累计举行爱心义诊、关爱慰问、反诈宣传等系列活动1912场次，惠及2.2万余人次。达川区在新就业群体密集区域布局建成48家“暖心驿站”，试点打造5个“骑手友好型小区”，规划25个骑手友好停车区。
骑手来到暖心驿站休息。
服务的温度，不仅体现在驿站之内，更延伸到骑手生活的方方面面。达川区发动基层社区力量及商圈商户，引导平台企业择优选取餐饮、停车等经营主体，共同打造“爱心商家联盟”，不仅为骑手提供“特惠套餐”，还有“潮汐停车”、免费饮水、应急充电等专属福利。目前已有5家“暖新商家”入驻。
更让骑手们感到踏实的是权益保障的“兜底”。达州创新“一键报案+数据核验”智能服务模式，将1.2万名外卖骑手等新就业群体纳入新业态职业伤害保障试点，并联合四川省人民医院川东医院为主城区4000余名外卖骑手等新就业群体提供体检健康优惠服务，预计投入资金约100万元。依托社区开设“假期托管班”，解决了200余个骑手家庭的子女看护难题。“以前孩子放假没人管，送单都提心吊胆，现在社区办了托管班，孩子有去处，我们跑单也安心了。”一位快递员的获得感溢于言表。
服务有温度、治理有力量：
激活双向奔赴的共治力量
城市善待骑手，骑手也在回馈城市。
在通川区，外卖骑手小李的手机里多了一个特别的微信群——“‘新蜂’志愿服务队”。一次送餐途中，他发现某小区存在电线裸露的安全隐患，立即停车拍照上传。不到半小时，社区工作人员和电力维修人员就赶到了现场。“现在我们小哥都成了社区的‘移动探头’，随手一拍就能帮上忙！”小李自豪地说。
这是达州探索“服务—治理”双向赋能新范式的生动缩影。微改革项目实施以来，全市组建新就业群体“新蜂”志愿队14支，聘用44名新就业群体为“基层治理观察员”，选聘126名骑手兼任社区流动网格员、359名骑手兼任食品安全监督员。骑手们通过“随手拍、随手办、随口宣、随手报”的“四随”行动，成为社区治理的参与者、建设者与监督者。
为了让骑手的声音被听见，达州搭建了民主参与平台。69名外卖骑手加入社区议事协商组织和担任楼委会成员，召开座谈会6次，协商解决骑手停车、充电等急难愁盼问题8个。通川区每两个月召开一次“骑手座谈会”，广泛听取骑手在工作生活中遇到的困难，各方共同商讨解决方案。
正向激励同样不可或缺。达州开展“最美骑手”“治理先锋”等评选表彰活动，7名快递员、2名网约配送员获市级以上表彰。推出新就业群体微信公众号专栏“社会工作微光行动”“先进典型·榜样力量”，挖掘报道暖心事迹12期。今年以来，通川区小北街社区的“新蜂驿站”已吸纳39名外卖骑手加入社区治理队伍，累计服务居民800余人次，上报各类需处理事件357件次。
由“小区送货人”变“治理合伙人”，骑手们正在以另一种方式融入这座城市。
试点扩面、全域推进：
友好场景建设持续深化
中心城区的试点经验，正在向全市延伸推广。
2026年以来，达州将“骑手友好型社区”升级为“骑手友好场景”全域推进，友好场景从小区拓展到街区、商圈、商家、驿站等更广维度。宣汉县创新实施“建设骑手友好空间”微改革项目，在小区及商圈周边巧妙利用边角地，规划建设了5个“即停即走”专用停车位，增设户外充电点位130个。开江县试点建设4个“骑手友好型社区”，覆盖16个住宅小区，科学划定23个骑手专属临时停车区。
外卖小哥非机动车配送停放点。
今年盛夏，达州在各大工会驿站设置60个“爱心冰柜”服务点位，免费向环卫工人、外卖骑手、执勤交警等户外劳动者供应饮用水及防暑物资。
一方专用泊位，连缀着全城暖心驿站；10个小区的试点经验，正在转化为全域友好的生动实践。达州，正用一项项务实举措，为城市“奔跑者”扫清障碍、增添温暖。车轮滑进专用泊位的那一刻，骑手们感受到的不仅是停车的便捷，更是一座城市给予奋斗者的尊重与温度。
如今，达州“骑手友好场景”建设仍在持续深化。下一步，达州将在全市一定范围内复制推广试点经验，稳步扩大覆盖范围，深化数字赋能应用，健全完善关爱服务体系，推动友好场景向更多县域、更多小区延伸。一位骑手说：“感觉自己真正被这座城市接纳了。”这，或许就是“友好”二字最朴素也最有力的体现。
编辑：胡倩
责任编辑：陈翠
编审：韩钰
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