小社区里的大民生 | 高原军垦“同心花” 南国边关“摆渡人”

为庆祝中国共产党成立105周年，南宁市融媒体中心联合全国28家广播电台，共同推出融媒专题——《小社区里的大民生》。

今天，我们为您带来两个社区故事：《西藏拉萨八一社区：22个民族同心相守 军垦沃土绽放团结芳华》和《广西崇左浦寨社区：创新“国门调解员”机制 当好跨境纠纷“摆渡人”》。

在拉萨城西，有一片承载着红色记忆与军垦荣光的热土。七十余载岁月流转，曾经的军垦拓荒之地，如今已蜕变为各族群众守望相助、安居乐业的幸福家园，它就是被评为全国民族团结进步示范单位的八一社区。

作为典型的多民族混居社区，八一社区流动人口多、租户占比高达70%，人员结构多元、流动性大。2024年以来，八一社区立足“党建引领、民族团结、基层治理”三位一体工作模式，创新打造西藏首个社区家史馆，启动“家史文化”凝心工程。

社区依托“红石榴”微信群，实时推送惠民政策、便民通知、邻里互助等信息；常态化开设藏汉双语课堂，教语言、传政策、促交流，让各族群众语言相通、心灵相通；社区食堂、老年活动中心、儿童游乐区全方位开放，用心呵护“一老一小”；工作人员耐心调解邻里纠纷、化解日常矛盾，让陌生的邻里变成最温暖的家人。

如今的八一社区，各族群众在这里共居、共学、共事、共乐，像石榴籽一样紧紧相拥，用坚守与奋斗，书写着新时代雪域高原民族团结的幸福答卷。

在广西凭祥市友谊镇，有一个与越南谅山省黄文树乡接壤的边境社区——浦寨社区，这里是中越边境规模最大的边民互市贸易点之一。社区户籍人口仅有420多人，却吸引了3000多名客商常年在此发展，入驻经营主体1600多户，经营品类涵盖越南特产、红木工艺品、餐饮住宿等。贸易高峰期，中外客商流动人口每天超过1万人次。

为解决互市贸易口头协议较多导致矛盾纠纷易发难解的问题，2015年3月，浦寨社区创新“国门调解员”机制，成立了全国首个边境线上的涉外纠纷人民调解委员会。

浦寨涉外纠纷人民调解委员会以多元调解为原则，组建“国门调解员+法律专家+翻译人员”的调解队伍，除了本土的6名调解员，还创新性地吸纳了2名中越贸易文明商户、3名越南籍“文明使者”以及18名越南籍“法律明白人”。在“以商调商、以外调外”的基础上，引入律师、法官、司法行政部门工作人员等专业人士。

2025年4月，中越双方商定在越南新清边贸区同步设立驻越调解室，以“法理+情理”双驱动工作法促进灵活调解。

自成立以来，浦寨涉外纠纷人民调解委员会已成功调解纠纷200多起，调解成功率达97.3%。由于工作出色，浦寨社区“以商调商”模式获司法部推广，浦寨涉外纠纷人民调解委员会荣获“全国人民调解工作先进集体”称号。