8月24日早上8点，南充市西充县南台街道鸿运步行街，市民李晓燕推开奇艺手创毛线店的门。店里已有三五个姐妹坐着，钩针在指尖翻飞。李晓燕坐定，拿起一团毛线开始忙碌，“现在每天来坐几个小时，一个月挣1000多块，接送孩子一点儿不耽误。”
今年40岁的李晓燕是两个孩子的妈妈。此前也试过找活干，可固定的上下班时间与接送孩子的时间冲突，只好作罢。李晓燕的困境并非个例。带娃的宝妈、照顾老人的子女……他们并非没有劳动意愿，而是传统岗位将他们挡在门外。如何让这群人既能顾家又能增收？西充县委组织部、西充县委社会工作部搭建起新就业群体服务、管理、治理“三大体系”，重点抓好“充小妹轻车间”社区灵活就业工作，探索灵活就业新路径。
钩花制作现场。
破题“弹性就业”受欢迎
奇艺手创毛线店的诞生，多少有些“意外”。
“当初在家带娃闲着没事，钩着玩，没想到亲朋好友都喜欢，就顺势开了门店。”毛线店负责人白一钧笑着说。开店后她发现，身边像她一样的宝妈太多了，“孩子5点多放学要接，哪个用人单位能让你天天这么跑？”
于是，“不打卡、不坐班、计件取酬”的灵活上班模式很快吸引了周边30多位宝妈加入。零基础的李晓燕在技术指导员手把手教学下，一个月后便能独立出活。“早上送完娃来店里做两小时，下午接完娃回家再完工几个，一个月挣1000多元。钱不算多，但心里有底气。”从业人员除了到店集中制作，也可领材料居家加工。
从“工坊集中创作”到“居家散单制作”，这家小店的工作节奏恰好契合了西充县人力资源和社会保障局、西充县就业服务管理局对“轻车间”的最初构想。今年以来，随着西充县“15分钟就业服务圈”建设持续推进，县就业服务管理局联动街道、乡镇搭建平台，组织企业进驻运营，社区配合参与，推行“企业发单、车间接单、群众做单”的闭环机制。三个标准化社区灵活就业帮扶车间相继落地，奇艺手创毛线店由此成为“充小妹轻车间”集群的第一块拼图。
一间小店，让“弹性就业”悄然破题。
蓄力让碎片时间“变现”
何为“轻车间”？西充县就业服务管理局相关负责人将其概括为三个“轻”——内容轻巧，劳动强度低；时间轻松，碎片时间即可参与；负担减轻，挣钱顾家两不误。其核心机制是“免费培训+推荐就业+计件取酬+弹性工时”，就业困难人员、高校毕业生、防止返贫致贫对象等重点群体优先录用。
在南充悠家工艺品有限公司社区灵活就业帮扶车间，数名工友在技术指导员的指导下，手工缝制棒球，实现顾家、赚钱两不误。
作为一家外贸型实体企业，悠家工艺品90%以上产品销往海外，订单长期稳定。企业将球面缝纫等工序拆解为低门槛操作，推行“车间集中作业+居家分散加工”双线运营，现有工人50余人，其中熟练工30余人、学徒20余人。负责人魏安平坦言：“订单不愁，就怕没人做。”
一通电话，连通更广阔的天地。在西充县南台街道移动通信社区灵活就业帮扶车间，31岁的何江蓉戴着耳机端坐屏幕前，一边询问客户需求，一边进行记录。
“我之前在成都做企业招聘，后来因为孩子太小需要照顾，就辞了工作回老家。回到西充才发现，县城里合适的岗位少之又少，投出的简历大多石沉大海。”今年7月，她在“西充就业”微信公众号看到招聘信息——高中以上学历，零基础可参与统一培训后上岗。“刚开始紧张得不行，怕说错话。但培训老师特别好，带着我们一个一个场景练，一周就上手了。”如今她已是业务骨干，负责客户咨询、业务办理、宽带推广，底薪加提成，一月能拿四五千元。“在家门口上班，不用租房奔波，下班就能回家陪父母吃饭。”
移动通信社区灵活就业帮扶车间依托中国移动平台，弹性排班，求职者有碎片时间即可上岗——这是“15分钟就业服务圈”最生动的注脚。
一项项“指尖技艺”，正在转化为真金白银的“指尖经济”。同一座县城，不同的车间，打开的却是同一种有底气的生活。
筑基制度护航稳增收
“轻车间”看似轻巧，背后却有一套扎实完备的制度支撑。
作为县级东西部协作就业扶持项目，车间正规运营，无材料费、无押金，收入有据可查。该县人社局、就业局以“充小妹”品牌为依托，构建起“培训—考核—实习—就业—回访”全链条闭环服务，并建立年度考核机制，从带动就业成效、运营规范性、培训开展情况、群众满意度等维度综合评定，获得合格以上等级的车间可以申请运营补贴。这种“奖补结合、激励相容”的机制，既保障了车间常态运营，也守住了从业人员的合法权益。
“轻车间就业模式难度低、强度小、易上手、时间自由，短时间培训即可上岗，特别适合宝妈、大龄人员、脱贫人口等群体利用碎片化时间就业。”该县就业局相关负责人表示。
数据是最好的注脚。今年1—7月，西充城镇新增就业6238人，完成目标任务的115.52%；现有“轻车间”累计新吸纳灵活就业人员150余人，后续将根据实际需求增设更多灵活就业点位与岗位。
下午5点整，李晓燕准时放下钩针，将编织了一半的半成品收进包里，推门而出，汇入接孩子的人流中。和其他人不同的是，她的包里多了毛线与钩针，银行卡里多了一笔实实在在的收入，心里更添了一份靠自己双手挣来的底气。
编辑：胡倩
责任编辑：陈翠
编审：喻佳
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