清晨6点半，自贡市贡井区龙潭镇，龙潭场镇街口的油条摊刚升起第一缕炊烟，网格员林松涛已经走完了半条老街。他停在一扇老旧的木门前，敲了敲：“张大爷，电瓶车不能飞线充电，这样子要不得哦？”一边说，一边掏出手机，对着隐患处“咔嚓”拍下，熟练地上传系统。不到10分钟，这条信息就出现在“数乡e村”小程序的后台，待命“派单”。
这条750米长的龙潭老街，有375户人家肩并肩挤在一起，一半以上是砖木结构的老房，还居住着56位70岁以上的老人。放眼整个龙潭镇，53平方公里的土地上生活着2.7万人。
“过去全靠人防值守，人力投入极大，腿跑断了，眼瞅花了，还是管不过来。”龙潭镇应消办主任感慨。转机出现在今年初，龙潭镇被确立为基层应急管理能力提升首批试点镇。一场关于“安全托底”的改革，在这个典型的川南丘陵小镇悄然推开。
网中有人，事有回音：从“运动员”到“报信员”的转变
林松涛如今的身份是“吹哨人”。他坦言，过去自己查到了隐患，还得想办法督促整改，既是“运动员”又是“裁判员”，常常吃力不讨好。现在，他的职责变得纯粹——专职巡查上报。
这背后，是一张严密交织的“五级网格”体系。从总网格长到微网格员，从镇党委政府主要负责同志到普通村民，责任被一层层压实到人头。全镇196个基础网格、1.2万户家庭悉数入网，11个部门、12个村（社区）全部纳入。更细微处，老街56名高龄住户、3名独居老人，每家每户都有一个“应急邻居”——关键时刻，先有人敲门叫醒、组织转移。
“块”上有人巡，“条”上有人管。镇里建立隐患分层分类分网格研判防控机制，11个部门在后台“接单”，专人研判、一键派单、限时整改。整改完成后，林松涛再现场核对销号。“巡查—上报—派单—整改—销号”形成闭环，平均整改周期从9天压到了3天。
“头天上午查到我消防通道堆了货，第二天下午政府就来人指导我搬货、划线。”街口小超市老板王姐指着门口清晰的黄色标线说，“现在这‘生命通道’，谁也不敢堵。”
兵在阵前，物在险边：15分钟摁住“第一把火”
4月的一天，菜子村一处林边地头突然冒起青烟。村级应急分队接到指令后，直奔就近的物资前置点，抄起扑火把和灭火器，5分钟抵达现场，15分钟内，火情被牢牢摁住。
“现在这些东西就放在‘家门口’，拿上就能用，不耽误一秒钟！”村民李大爷蹲在地头比划着。这得益于龙潭镇建起的“一主两辅”应急队伍体系和物资前置战略——以10名专职消防员为主力，镇级20人、村级158人的应急分队为辅助。
救援快不快，关键看准备。镇上建立Ⅳ级分级响应机制，配套25分钟先期处置制度，针对8类突发事件逐一制定处置流程图。过去演练提前通知，如今不打招呼、随机设情。“警报一拉，说不紧张是假的，那回真有点手忙脚乱。”村级应急队员老吴不好意思地笑了，“不过练一次进步一次。”
不仅队伍强，阵地也前移。将军村物资前置点里，扑火把、便携式水泵、灭火器、油锯整齐码放；全镇设置2个应急避难场所、1个队伍集结备勤点，总面积约7000平方米，可临时安置群众2000人。先期处置时间缩短了65%。
比硬件布设更“润物无声”的，是安全宣教融入日常。镇上建起的应急文化广场，200多平方米的墙绘生动展示着安全用电、火场逃生等应急科普内容。“每天接送娃儿都要路过，娃儿指着画给我讲‘妈妈，出门要关阀；必须开窗通风’。”居民赵女士笑着说。
“常备不懈，闻令即动。”龙潭镇相关负责同志表示，“群众把安全托付给我们，我们就得有过硬的本事接住这份信任。”
一屏览全域，一策谋长远：笨办法与“云眼睛”结合
走进龙潭镇应急指挥中心，700多路监控画面实时跳动。魔镜天翼云、市无人机管理平台等6个平台数据在此交汇，7家重点企业内部监控一并接入。哪个网格员巡了哪些点、发现了啥问题、整改到哪一步，鼠标一点，全镇风险点位尽收眼底。
然而，技术手段的铺设并非一蹴而就。镇应消办主任坦言，目前智能烟感覆盖面还不够，有限空间监测设备缺口不小，平台功能仍在打磨。但他语气坚定：“基层应急不是一步到位的事，短板一个一个补，设施一处一处建。”下一步，有限空间、独居老人住所、地灾点将优先覆盖监测设备；待“数乡e村”系统迭代完成，自动预警、智能督办功能将陆续接上。“我们的目标是预警秒级直达、指令一键下达，但得先把能做的做到位。”他说。
傍晚，林松涛结束巡查，电瓶车穿过夕阳下的老街，墙上的应急科普画被照得发亮，“安全第一·预防为主”8个大字格外醒目。手机里，又多了几条待复核的隐患记录——但这一次，他知道，很快会有人来“接单”。（刘庆）
编辑：冯方湲
责任编辑：金艳
编审：韩钰
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