省委十二届六次全会明确提出，有效盘活利用农村闲置资产，因地制宜探索发展新型农村集体经济。如何破解“有人无才、有地无产、有房无用”的困局，是全省面临的共同课题。在巴中市巴州区天马山镇狮子寨村，来自重庆梁平的村支书余安波走出了一条新路：先聚人才，再活资源；以人兴业，以业富民。曾经的软弱涣散村，如今集体经济年收入突破百万元，成为川陕革命老区盘活闲置资源、探索共同富裕的生动样本。
摸清家底谋变局，强村平台搭起创业舞台
过去的狮子寨村，大量耕地撂荒、农房空置、林地闲置，青壮年常年外出务工，乡村发展缺人才、缺项目、缺运营主体，集体收入微薄，优质山水资源始终“养在深闺”。面对发展困境，2021年初刚上任的村党组织书记余安波率先走遍全村开展全覆盖调研，摸清全村土地、房屋、山林、水利等闲置资源底数，研判产业发展潜力。
思路决定出路，2021年9月，村里牵头成立强村公司，面向社会、面向本土青年发布人才招募公告，搭建市场化运营平台，打破乡村人才流失的困局，把乡土能人、返乡大学生、在外务工青年请回乡村干事创业，构建起一支本土化、专业化的乡村运营队伍，为闲置资源盘活筑牢人才根基。
返乡青年逐梦桑梓，人力资源率先破局。人才是盘活乡村资源的第一引擎，一纸招募令，唤醒了游子的故土情怀。
狮子寨村2社周桂，毕业于宜宾学院产品设计专业，原本在成都一家传媒公司打拼，繁华都市并未安放她的归属感。接到来自家乡招募的消息，她内心几经犹豫，最终选择返乡归来。经过深度交流磨合，周桂扛起新媒体宣传与人力资源盘活的重任，她拿起镜头记录村庄蜕变，拍摄产业风光、文旅资源短视频。多年持续耕耘，短视频流量突破千万，不仅为天马山镇引流增收，实现文旅集体经济25万元，更成为吸引人才回流的“招商名片”。
在外从事销售工作的本村青年周琴、李树林刷到短视频后，看到家乡的崭新机遇，毅然回乡。一批本土能人陆续归队：拥有招商引资经验的石佳乐从广元奔赴狮子寨；本村村民周文霞接手村级阵地运营；杨帅深耕林下经济；周长春统筹本地劳务组织。一支各司其职的青年运营团队正式成型。
依托劳务合作社，村上常态化发布用工信息，每到采茶旺季，高峰期可吸纳周边200余人就近务工，累计盘活人力资源12000人次，发放劳务收入88万元。昔日人才外流的空心村，转变为青年返乡创业的热土，为后续各类闲置资源开发储备了核心力量。
因人定岗精准施策，闲置土地资源重焕生机
人才到位之后，全村立足资源禀赋分类盘活土地资产。深耕茶叶产业的余安波牵头盘活集体老茶园、业主失管茶园、撂荒花椒种植基地，唤醒撂荒耕地，夯实特色种养根基。
拥有招商工作经验的石佳乐接过建设用地盘活的重任。看到本地茶叶、腊肉等优质农产品出山难的痛点，他瞄准龙池坝聚居点闲置地块，多方对接争取东西部协作帮扶资金200万元，总投资280万元建成占地1183平方米的农产品加工厂。2024年6月厂房正式投产，每年加工茶叶30余吨，批量生产腊肉、香肠等特色农产品，打造“巴山叶遇”茶叶、大巴山腊味本土品牌，实现净利润60余万元，2025年向村集体分红12万元，未来还将布局电商直播，拓宽农产品外销通道。
杨帅牵头开展林地资源精细化盘活。村集体联合两山生态资源经营有限公司开展全域林地摸排，按照坡度、郁闭度、土壤水源条件，划分可开发与生态保育两大板块。坡度25度以下、水土条件优良的林地，试点布局淫羊藿、黄精、茯苓中药材种植，采用“以短养长”模式对接药企订单，盘活林地40余亩，林地利用率实现从0到1的跨越。林下产业带动130名村民就近务工，人均年务工收入约3000元，林地按照16元每亩每年发放流转租金，让沉寂山林变身“绿色聚宝盆”。
文旅运营由周琴全权负责，她瞄准村内14口荒废山坪塘实地调研，选定点位改造提升，栽植花草、完善配套、投放鱼苗，打造垂钓烧烤休闲点位。改造后的山坪塘项目效益可观，盘活资产实现净利润10万元，小小的山坪塘变成乡村文旅增收的新支点。截至目前，全村累计盘活各类土地资源469亩，为村集体经济创收24万元。
盘活闲置房产阵地，小微业态丰富集体经济增长点
闲置房屋与村级公共阵地，是乡村宝贵的经营性资产。周琴主动对接村内30余户闲置农房，筛选区位、硬件条件优质的民居打造特色民宿。72岁村民陈国凡家中的三层小楼常年空置，经过沟通达成合作，村集体完善家具家电、软装配套，闲置民居变身避暑民宿，接待络绎不绝的游客。
闲置村委会阵地同样实现功能重塑。本村村民周文霞承接长者食堂运营业务，阵地对外市场化经营，面向高龄老人提供免费送餐服务，同时接待游客就餐、乡村团建、农家宴席。今年食堂营业收入突破20万元，每年稳定为村集体分红1万元，在便民惠民的同时培育本土农家乐经营带头人。全村累计盘活闲置房屋资产4处，集体经济增收22万元，沉睡老屋、闲置公房转化成可持续运营的经营性业态。
构建多元利益联结，探索可持续壮大集体经济的狮子寨样本
从盘活人才到盘活山水房产，狮子寨村建立起“村党组织+强村公司+合作社+农户”的利益联结机制。村民可以获得土地流转租金、就近务工薪金、产业入股股金、集体收益分红四重收益，村集体依托农产品加工、文旅休闲、林下中药材、便民服务业态形成多元稳定收入来源，告别过去单一薄弱的集体增收模式。
放眼长远，村庄发展蓝图清晰可见：林下中药材产业将推广绿色种植技术，对接药企发展订单农业，打造本土中药材品牌；农产品加工厂打通电商直播销售链路；垂钓、民宿、康养业态持续提档升级，不断延伸乡村产业链条。
人才兴则乡村兴，资源活则乡村富。狮子寨村坚持先聚人、再兴业的改革路径，把闲置资源盘活作为壮大村级集体经济的突破口，依靠返乡青年这支生力军，让撂荒耕地产出效益、闲置房屋创造价值、绿水青山变现增收。
巴州区天马山镇狮子寨村的生动实践证明，激活乡村闲置资源，核心在于激活人的活力，依靠本土人才深耕乡土，就能把沉睡的乡村资源转化为富民兴村的长久资产，为山区县域发展壮大村级集体经济、全面推进乡村振兴提供可复制、可推广的基层样板。
编辑：余凤
责任编辑：陈翠
编审：张宏彦
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