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四川“十五五”农业农村现代化怎么干?11个方面、43项重点任务明确了

2026-10-27 18:20 四川新闻网

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未来五年,四川农业农村发展有哪些重点?粮食怎么稳产增产,乡村怎么建设得更宜居,农民怎样增收致富?10月27日,在“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会上,省委农办主任、省农业农村厅厅长罗振华对《四川省加快农业农村现代化“十五五”规划》进行解读。

新闻发布会现场

罗振华介绍,“十五五”时期是四川基本实现农业农村现代化的关键窗口期。近期,省政府正式印发《四川省加快农业农村现代化“十五五”规划》(以下简称《规划》),设置11个方面、43项重点任务。

现场,罗振华用“1、2、3、4”四组数字,介绍《规划》主要内容。

“1”:锚定一个核心目标,加快推进四川农业农村现代化

到2030年,四川将实现农业更加高质高效、农村更加宜居宜业、农民更加富裕富足,乡村治理效能持续提升,城乡融合发展水平持续提升,具备条件的地区率先基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件。

到2035年,四川农业强省建设取得显著成效,农村基本具备现代生活条件,农民共同富裕取得更为明显的实质性进展,与全国同步基本实现农业农村现代化。围绕实现上述目标,《规划》设置产业、科技、民生、生态等20项主要指标。

“2”:坚决扛牢两大责任,守牢底线勇担使命

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事,巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务,《规划》对这两项任务作出重点部署。

一方面,坚决扛牢粮食安全政治责任,奋力打造新时代更高水平“天府粮仓”。《规划》明确将全面压实耕地保护和粮食安全责任制,实施新一轮粮食产能提升行动,推动良田、良种、良机、良法集成增效;加强农田水利设施建设,推行“一图管田”数字化监管,逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。同时,稳定生猪等畜牧生产,发展菜果茶等“川字号”特色产业。

另一方面,《规划》聚焦常态化精准帮扶,将进一步健全常态化防止返贫致贫监测帮扶政策体系,落实分层分类帮扶政策,优化国家、省级乡村振兴重点帮扶县范围,加大对39个欠发达县域的支持力度,持续深化东西部协作、省内结对等帮扶和“万企兴万村”行动,让脱贫基础更稳固、振兴成效更可持续。

“3”:聚力攻坚三大方向,加快农业农村现代化步伐

第一,聚力农业现代化,加快把农业建成现代化大产业。《规划》重点对发展壮大农产品加工业、现代农业园区、农产品冷链物流、农文旅融合等作出部署,强调要大力发展标准化初加工设施和粮油、肉制品、精制茶等精深加工,实施“天府粮仓・千园建设”“千园带万村”行动,打造一批十亿级、百亿级园区,加快形成现代农业全链集聚发展平台,推进“农商文旅体教康”深度融合,全面加快农业绿色转型,提升农业质量效益和竞争力。

第二,聚力农村现代化,加快建设宜居宜业和美乡村。《规划》围绕硬件、软件上同步发力,推动农村基本具备现代生活条件。硬件方面,深入实施“百千万”工程,提档升级农村道路、供水、电网、物流等基础设施,深入推进农村厕所、污水、垃圾整治和现代宜居农房建设、村庄微改造提升。软件方面,加快城乡基本公共服务制度并轨与标准统一,推动教育、医疗、养老、托育等优质公共服务资源下沉;健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

第三,聚力农民全面发展,加快推进联农助农、为农兴农。《规划》重点围绕构建完善“两体系一渠道”,让广大农民共享发展成果。加快构建现代农业经营体系,深入实施家庭农场培育提升、农民合作社提质强能行动,健全联农带农机制,带动小农户融入现代农业发展;加快构建便捷高效的现代农业服务体系,培育专业化农业社会化服务主体,让农民种粮务农更省心、更高效;积极拓宽农民增收致富渠道,鼓励农民参与农业全产业链发展,因地制宜发展乡村手工业、生产生活服务业,培育“川字号”特色劳务品牌。

“4”:做优做强四个支撑,全面保障规划落地

《规划》从人才、科技、改革、政策四个维度,构建起全方位、多层次的支撑保障体系。

一是夯实人才支撑,激活乡村发展智力源泉。深入实施天府乡村人才振兴七大行动、“天府青城计划”、农科生定向培养计划,培育一批农业领域高层次领军人才;持续壮大“一村六员一主播”“新农人”、乡土文化能人队伍;完善县域人才统筹使用机制,搭建各类人才创新创业平台。

二是筑牢科技支撑,加快培育农业新质生产力。统筹推进成都国家农业高新技术产业示范区、万安实验室、崖州湾国家实验室成都粮油基地等建设;加快推进川种振兴,开展新一轮“天府良机”行动,大力发展智慧农业,推进农业“智改数转”,打造一批高水平现代设施农业基地。

三是增强改革支撑,打通城乡要素双向流动堵点。稳妥有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,规范管理宅基地,发展壮大新型农村集体经济,完善收益分配机制;深化县域内城乡融合发展,推进农业转移人口市民化,推行常住地提供基本公共服务,依法维护进城落户农民权益。

四是强化政策支撑,凝聚齐抓共管强大合力。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,全面落实乡村振兴责任制,加强各级党委农村工作领导小组建设,健全农业农村部门牵头、多部门协同联动的工作机制;完善农业农村投入机制,健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会广泛参与的多元投入保障体系;开展农业农村现代化进展和水平监测,推动任务落地落实。

编辑:胡倩

责任编辑:陈翠

编审:韩钰

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