“‘宜企暖心’的承诺，在这里一件件办成实事。”“感谢宜宾，让江流不息的热土成为兴业福地，让千亿级产业与每一个梦想共同拔节生长！”11月2日，在新华社《瞭望东方周刊》举办的2026幸福宜居城市对话暨企业家幸福感营商对话活动上，宜宾企业家的发言情真意切。
当日，宜宾获评“2026企业家幸福感致敬城市”，与成都、宁波、福州、长沙、合肥、温州、威海、嘉峪关同榜。这是继“全国营商环境示范城市”“全国企业家幸福感最强城市”之后，这座城市拿回的又一块牌子。连续三年，宜宾在这类榜单上没有缺席。
奖牌不仅仅是荣誉。真正值得追问的是：一块奖牌的背面，写着什么？
答案散落在这一年里。从春节后上班第一天起，市两会、民生暨就业创业工作大会、市委全会、镇域经济高质量发展大会、市第七次党代会，一系列事关全局的重磅会议沿着时序次第召开。每一场大会的蓝图一经绘定，宜宾全市上下便即刻转入实干，会议闭幕就是阶段攻坚的发令枪。
落地为王 清单追着项目跑
今年1月召开的宜宾市两会，铺下了全年工作总盘，任务清单、时间节点、责任单位等一并下达，重点项目调度表同步更新。政府工作报告提出，地区生产总值增速要高于全省平均水平，制造业占GDP比重奔着40%左右去，并把“突出建圈强链”写进其中。
报告里的指标，散会之后一一细分。各区县、各职能部门接到的不是一份讲话稿，而是一张张可对账、可督办的清单。动力电池、优质白酒、光伏储能、数字经济等几条主线各有专班；城市更新、交通路网、园区配套等一批牵动长远的项目，完成前期对接后随即进入现场调度。要素保障部门下沉一线，用地、能耗、融资、用工等，逐项在现场解决。
一位参与项目调度的工作人员告诉记者，变化很具体：过去项目卡在某个环节，要层层上报等批复；现在专班直接把相关方约到工地，事项当天议、当天定。“会议定的是方向，能不能落地，关键看的是会后这几十天。”
这种节奏，宜宾的干部并不陌生。“以前开完会，先学习、再传达、再等配套，一圈下来要半个月；现在会一结束，任务就落到人头上，不用反复追问什么时候启动。”三江新区一位园区负责人对记者说。他所在的园区，几栋厂房的钢结构不停歇往上搭的同时，设备采购、人才招引、产业链配套已经在并行推进。
“开年即冲刺”不是一句口号，它对应着实打实的产业账本。2026年是“十五五”开局之年，宜宾在年初就把“建圈强链、加快建设制造强市”摆在头一位：建成四川时代4期、10期，办好2026世界动力电池大会，推动动力电池产值突破1500亿元；优质白酒、光伏储能、数字经济等产业加速迈向千亿；人工智能产业规模力争突破50亿元。
时间过半，战鼓再起。7月31日，市委六届十二次全会召开，主题是“以中国式现代化为引领加快推进农业农村现代化”。10月20日，市委六届十三次全会举行。全会处理的是更长周期的问题：产业结构如何持续向新、城乡如何融合、生态底线如何守住。会后，牵头单位把会场搬到了现场，调研直接开进项目工地、企业车间和乡镇院落。
而区县的方案紧随其后，高县深入实施“天府粮仓·百县千片”建设行动，推进高标准农田和良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合；长宁县深耕“天府森林粮库”，发展林药、林菌、林禽等林下经济，把山林变成账本上的收入。
一个个项目铺开，一件件实事落地。宜宾，每一天都在奔跑。
硬核兑现 城市温度看得见摸得着
2月24日，春节假期后的第一个工作日，2026宜宾市民生暨就业创业工作大会召开。这是宜宾连续第三年在这个节点召开这样一场会议。会上发布2026年“宜美家园·共同创造”十大惠民行动，同步增资2.4亿元。具体内容涵盖“宜岗兴业”“宜幼善育”“宜学优教”“宜人健康”“宜养天年”“宜居和美”“宜有众扶”“宜路畅通”“宜文惠民”“宜享平安”。
民生观察员鲁军对就业格外敏感。他自己的公司就有两名见习大学生，通过就业见习提能岗位锻炼学会了新媒体运营，见习期满后顺利找到工作。“工作能让一个家庭稳定下来。”他说。走访中他遇到一位返乡就业者，虽然收入比在深圳时少一些，但每天晚上能回家吃饭、能陪家人，“心里觉得很踏实”。
“坐等群众来办”正在变成“主动上门找人”。翠屏区大观楼街道仁和社区党委书记张影说，今年宜宾提出推进社保扩面提质、强化重点群体服务保障，为社区一线划清了重点：“参保扩面要上门，社会救助要靠前发现。”
10月22日，宜宾召开民生实事办理调度会，围绕十大惠民行动逐项过账——民生实事被纳入了按月对账、销号管理的轨道。
如今，这份账本上，已经有不少项目结项。
2026年计划更新的48部老旧电梯，已全部完成安装、取得监督检验报告并投入使用；新申报的 152 部电梯陆续进入施工。
过去五年，全市累计改造老旧小区1662个，超30万户群众受益。
叙州区今年新建的12公里城市绿道，总体进度已达95%，部分路段已建成投用。
全龄友好的短板在加快补齐，“十四五”以来全市新增普惠托位近4000个，市级托育综合服务中心加快建成，社区嵌入式托育点陆续铺开。
……
提档升级 镇域经济百花齐放
10月9日，全市镇域经济高质量发展大会召开，这也是宜宾连续三年在同一时间节点召开的这场大会。针对乡镇资源禀赋差异大的现实，全市乡镇被分为社会主义现代化新市镇、城郊一体化节点镇、宜居宜业提质镇、存量收缩固本镇四类，分类施策、梯次递进。
镇域的变化，呈现在一个个具体的场景里。
江安县四面山镇累计投入4000余万元补短板，建成近4万平方米休闲公共空间，54亩小微产业园已入驻企业4家、建成即满园，解决就业300余人。
筠连县镇舟镇把碎田并成大田。万亩粮经复合现代农业园区规划面积 1 万亩、核心示范区 3000 亩，覆盖前进、景阳、金钟三个村，沟渠相通、路网相连；引进企业累计投入1000 万余元，配套冻库、喷灌设施和病虫害监测设施，探索“四季轮作”，2025 年产值超过 2000 万元。
屏山县大乘镇则把产业搬进了园区。当地规划建设电商小微孵化园，先后招引 18 家电商、物流、供应链上下游企业入驻，从选品到直播、从打包到发货，不出园区全链完成，日处理订单能力达 2 万单。
抓镇域经济发展的同时，镇域发展的主体——人的幸福感也得以充分体现。翠屏区双谊镇罗嘴村“四和人家”35户农房全部交付，入住率超九成，居民说：“卫生站就在旁边，买个药、看个病方便得很。晚上大家在广场上跳坝坝舞，比原来散居时有人气多了。” 高县胜天镇用“五个明确”推进五马村聚居点建设，一期70户已分房、装修率达100%。“把选择权、参与权、监督权交给群众，群众满意度高了，矛盾少了，干群关系就更近了。”镇党委书记张印说。
超级加码 首批3500亿元清单上桌
10月26日至29日，市第七次党代会召开，提出了今后五年的奋斗目标。10月30日，也就是闭幕的第二天，“投融三江·逐立上游”宜宾市“十五五”重大项目推介会举行。党代会闭幕次日，推介会迅速登场，留给专班统筹衔接的时间十分紧凑。
摊上桌面的数字很硬：整个“十五五”期间，宜宾谋划生成项目5412个、总投资1.78万亿元；此次集中推介的是首批优质落地项目，计划2027年至2028年集中开工，覆盖8大领域36类、共175个项目，总投资3508亿元；现场重点解读27个标杆性、牵引性、支撑性项目，从交通基础设施、新型能源、水利设施、园区基础设施，到片区开发、城市地下管网、全域土地综合整治、民生社会事业。
这批项目的构成，也说明城市在想什么。一头延续动力电池、光伏储能、优质白酒三大千亿支柱产业的提质增效，一头布局储能新材料、人工智能、低空经济、绿色氢能等新赛道；既有拉动性强的产业硬项目，也有普惠共享的民生工程。
来的人比项目更说明态度。央企、省属国企、金融机构同场对接——“我们深切感受到，宜宾谋划发展站位高、产业攻坚能力强、营商环境诚意足，是值得企业深度扎根、长期投入的城市。”四川能源发展集团党委副书记、副董事长、总经理邓超说。华西集团党委书记、董事长马林表示，将发挥链主企业优势，在产业园区基建、城市功能提质、民生保障工程上精准对接，当好宜宾最可信赖的“城市合伙人”。四川农商联合银行党委副书记、行长王涛的说法更直接：以最大力度、最快速度、最优服务支持重大项目建设。
更值得注意的是，后续。推介会当场定下节奏：一月一调度、一月一报送对接进展，力争春节前形成一批实质性合作成果。春节前后，正是项目纳入年度计划、落实要素保障、筹备开工的窗口期——换句话说，这场会的会期是一天，有效期限是下一年春天。
一位参会企业代表的话被反复引用：党代会闭幕后马上召开项目推介会，这种“马上就干、干就干实”的作风，让企业感到安心。放在区域竞争白热化的当下，这句话可以翻译得更直白一些：一座城市的效率，本身就是营商环境的一部分。
快，但稳的一年
散会即出征，背后是现实压力。宜宾正处在产业转型、城市扩容、城乡融合叠加的阶段，窗口期不等人，节奏一慢，机会就可能流走。
但快不等于冒进。宜宾的节奏是：会上定方向，会后列清单，过程中现场督办，下一次全局性会议再用阶段成果校准下一段路线。会场和现场之间形成闭环，被压缩的是层层报送、等待批复的内耗。
当然，高密度任务下沉，对干部执行力、部门协同、资金保障、群众沟通等方面都是考验。征地协调、要素保障、诉求处理，都是绕不开的环节。不是每个项目都一帆风顺，也不该要求它一帆风顺。真正检验“宜宾节奏”的标尺，不在于部署推进的速度，而在于项目落地实效、群众实实在在的获得感。
回到那块奖牌。企业家幸福感、最具幸福感城市，这类荣誉从来不是一次性工程，而是持续供给的过程：产业项目带来就业和收入，民生工程化解日常烦忧，镇域经济让乡村留住人气。一场场分时召开的大会，本质上都在回答同一个问题——发展的红利，怎样落到每一个普通人身上？
江水日夜向东。年初那声哨响之后，会一场一场开，活一件一件干。岁末这场推介会，175个项目正等着落地动工。蓝图从来不是用来陈列的画卷，而是一步一步走出来的路。幸福不仅写在牌匾上，更写在工地、小区和乡镇集市的日常里。
编辑：金艳
责任编辑：余凤
编审：张宏彦
0