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决战决胜脱贫攻坚瞄准高质量目标——《贡井区2020年脱贫攻坚工作要点》解读

2020-03-10 09:47:43来源:自贡网分享到

美丽乡村.JPG

▲脱贫攻坚让贡井乡村更美丽

决战决胜之年,脱贫攻坚战怎么打?近日,《贡井区2020年脱贫攻坚工作要点》出炉,为今年决战决胜脱贫攻坚制定了“路线图”。

瞄准高质量目标,必胜信心不动摇:2020年贡井区所有贫困户年人均纯收入稳定达到4300元以上、11226名已脱贫对象脱贫指标全面巩固提升;确保全区无新增致贫和返贫,稳定实现贫困人口两不愁三保障,同步实现全面小康的“两确保、两稳定”目标不动摇,高质量打赢脱贫攻坚决胜之战。

贫困地区“短”在哪里?最直观地看,“短”在基础设施和基本公共服务上。为此,《贡井区2020年脱贫攻坚工作要点》从产业扶贫增收、就业创业促进、基础设施提升、人居环境整治等方面补短板强弱项,确保高质脱贫不掉链。

实施产业扶贫增收行动。强化园区推动,以“一核两翼”农业园区建设为引领,突出发展特色产业,巩固完善利益联结机制,持续将80%以上的贫困户稳定聚集在产业链上。整合实施高标准农田1万亩,新增农机动力0.1万千瓦,新建和改建提灌站2座;新建扶贫产业基地1个。新建农产品初加工设施4座。强化主体带动,大力培育新型经营主体,巩固完善“扶贫企业(农民合作社)+扶贫基地+贫困户”等紧密利益联结机制,新培育农民合作社省级示范社3个、家庭农场省级示范场1个、新型职业农民50人。强化营销拉动,健全扶贫产品销售体系,新改建镇(街)、村级电商服务站点5个,搭建扶贫产品电子商务销售平台,拓宽销售渠道。

实施就业创业促进行动。落实就业政策,全面落实“就业扶贫二十条措施”“返乡下乡创业二十二条措施”和求职创业补贴、就业见习生活补贴、创业补贴等贫困家庭大学生创业扶持政策等,确保有劳动能力、有就业意愿的贫困家庭至少有1人实现稳定就业。搭建供需平台,开展岗位信息“进乡入村”活动,至少举办2次以上扶贫专场招聘会、新建成就业扶贫车间1个、新增贫困劳动力就业100人以上。

实施基础设施提升行动。加强农村道路建设,新改建农村公路35公里,提升通行服务能力。保障农村饮水安全,推进城乡供水一体化建设,开工建设堰塘湾水厂扩建工程,进一步提升农村自来水合格率,保障贫困户饮水安全。完善公共设施建设,实施通信扶贫行动,实现100Mbps覆盖率达95%以上,对部分村网络宽带1000Mbps接入能力进行试点,网络宽带1000Mbps接入力争达到覆盖率5%以上。聚焦农村生活生产用电需求,新建改造10千伏线路12公里,低压线路86公里,新建改造变压器38台,充分保障贫困群众生产生活用电。

实施人居环境整治行动。保障住房安全,通过地质灾害避险搬迁、加固维修等及时补短,确保贫困户住房安全有保障。常态化开展易地扶贫搬迁住房面积、质量问题排查,以问题整改促进搬迁群众后续发展。实施“六改三清”,实现贫困户住房内部功能化、外观整洁化,彻底消除视觉贫困;整治居住环境,农村生活垃圾清运、处理效率确保达到94%以上。

在战胜贫困的道路上,一项项惠民政策接踵而至、落实落地,一大批贫困群众生活条件明显改善。收官之年,《贡井区2020年脱贫攻坚工作要点》提出,要从树典型扶民志着手,确保政策落实不断档,不断提升人民群众的获得感、幸福感。

注重激发内生动力,推行党员、致富带头人帮带贫困户,开展脱贫家庭星级评定,评选脱贫榜样,发布脱贫光荣榜,用身边人身边事来教育引导,让贫困群众学有榜样、干有方向,彻底摆脱思想贫困。巩固提升村综合文化服务中心(文化院坝)建设,各村设立文明光荣榜、道德红黑榜等,定期组织举办道德讲堂、模范事迹报告等活动,广泛宣传脱贫榜样,充分发挥典型示范带头作用。

落实教育扶贫政策,全面落实“五长”责任制,巩固和完善贫困家庭学生各级各类教育资助政策体系,落实贫困家庭学生资助政策,用好教育救助基金,持续抓好“控辍保学”联控联保,适龄贫困儿童入学接受义务教育率达到100%,不让1名贫困家庭学生因贫辍学。

落实健康扶贫政策,进一步巩固完善贫困人口基本医疗保障政策,将建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度保障范围,确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗费用个人支付占比控制在10%以内。

落实家庭医生签约服务,全面落实定点医疗机构对贫困人口住院医疗费用实行“一站式”即时结算政策和县域内“先诊疗后付费”制度。

落实社会保障政策,落实养老保险兜底政策,符合条件的建档立卡贫困人员由财政按100元/年·人的标准,代缴城乡居民基本养老保险费。切实提高贫困群众最低生活保障水平,将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围,做到“应保尽保”。

健全完善社会救助标准动态调整机制,严格执行农村低保标准。实施重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度,按季度据实发放残疾人扶贫对象生活补贴,加大对贫困残疾人的帮扶力度。(李华 周嘉)